12月27日上午,区委召开经济工作会议,祁美文出席并讲话。
明年经济工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神,按照市委六届历次全会和市委经济工作会议部署要求,围绕做实“两大定位”、发挥“三个作用”、打造“六个区”,紧扣市委对沙坪坝提出的“四大定位”和“三新要求”,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务融入新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,持续推动科技创新和产业创新融合发展,构建现代化产业体系,更好统筹发展和安全,抢抓国家超常规宏观政策机遇,着力提振发展信心,着力扩大内需,着力稳住楼市,着力防范化解重点领域风险和外部冲击,持续巩固经济回升向好态势,不断提高居民生活水平,保持社会和谐稳定,建设更高水平平安沙坪坝、法治沙坪坝,确保国家战略落地见效,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
12月27日上午,区委召开经济工作会议,全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,深学笃行习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委经济工作会议部署要求,总结今年经济社会发展成效,分析当前形势,研究部署明年工作。
区委书记祁美文出席会议并讲话,区委副书记、区长肖庆华主持并作总结讲话。区人大常委会主任赖明才、区政协主席杨邦维,区委副书记王银川,区委常委、区级领导同志出席。
祁美文指出,今年是重庆发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临重庆视察,发表重要讲话、作出重要指示,赋予新的时代使命和战略定位,标定了重庆在中国式现代化发展全局中的历史方位和新时代新征程上的奋斗坐标,掀开了现代化新重庆建设的崭新篇章。一年来,全区上下牢记总书记殷殷嘱托,紧扣市委对沙坪坝提出的“主阵地、示范区、排头兵、领头雁”战略定位和“新担当、新篇章、新作为”工作要求,突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,统筹做好高质量发展、高品质生活、高效能治理等各项工作,经济运行总体平稳,产业转型加快推进,改革开放蹄疾步稳,民生福祉持续增进,社会大局和谐稳定,沙坪坝现代化建设各项事业取得新进展。成绩来之不易,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益于市委市政府的坚强领导,也离不开全区上下齐心协力、共同奋斗。
祁美文指出,市委经济工作会议召开,释放出以经济社会发展新业绩为全国大局作出新贡献的信心和决心。我们要全面落实好市委经济工作会议精神,深刻感受到市委直面问题的担当、改革突破的魄力、破茧成蝶的水平,落细落实市委工作要求,聚焦聚力做好各项工作,加快推动资源优势转化为发展胜势,用实实在在的发展成绩展现沙坪坝大区担当。
用心感知全市逆势而上的喜人局面。要充分认识到今年全市经济发展取得了一系列好成绩,主要经济指标好于预期、西部领先、优于全国。在外部环境变乱交织、国内经济运行进入超复杂状态的百年未有之大变局背景下,能够交出这样一份质量高、成色足的高分答卷,充分展现了重庆经济的韧性活力。
用心保持研究机遇政策的战略敏捷。深刻认识到全市推动高质量发展国家政策红利持续叠加释放,预期稳、信心强等积极因素不断积累;全面深化改革红利加速释放,制约重庆高质量发展的结构性难题、体制性矛盾正有力破解;全市改革发展稳定积厚成势,重庆在全国发展版图中的地位将不断提升这3个难得机遇,将为我们加快自身发展带来重大利好,必须抓紧抓住、用足用好。
用心学习把握四大导向的工作主动。深刻认识到做好明年经济工作,必须牢牢把握市委提出的稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民四大工作导向,找准坐标方位,明确路径方向,坚定信心、抢抓机遇,锚定目标、抓住重点,全力推动经济工作各项任务落地见效。
用心细化落实重点任务的关键切口。围绕市委经济工作会议部署的9大工作重点任务,紧密结合沙坪坝实际,找准工作结合点、切入点、着力点,细化量化、层层放大,坚决落实好市委工作部署。
用心领悟感受大区担当的能力要求。坚决落实市委提出的大区大县要挑起“大梁”的要求,强化担当、开足马力,抓项目促投资、抓招商增动力,不断提升拼经济抓发展的能力,为现代化新重庆建设作出贡献。
祁美文强调,2025年是“十四五”收官之年,是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年。要深度剖析当前沙坪坝面临的新挑战新形势,把握沙坪坝拥有的文化高地、科教高地、医疗高地“三高地”;汽车产业风口、健康产业风口、内陆开放风口“三风口”;空间潜力、消费潜力、资源潜力“三潜力”的新机遇,旗帜鲜明围绕市委为沙坪坝量身定制的“主阵地、示范区、排头兵、领头雁”战略定位,找准发力点深谋实干明年经济工作,进一步坚定信心、主动出击、因势利导,用好政策这个“船”和“桥”,用好市场这个“车”和“路”,一步一个脚印把美好蓝图变为幸福现实。
攻坚国资国企改革。推动国企全面转型,坚持市场化为导向,明确功能定位、主责主业,加快分业发展,增强核心功能、提升核心竞争力;提升国资盘活效能,结合招商引资一体盘活利用闲置商业楼宇、工业厂房等,提升国有资产经济价值和运营效率;全力防范化解风险,用好用足政策,牢牢守住底线。
招商引资为重为先。千方百计保主体,用好国家增量政策,形成放大效应,规范涉企执法,提振发展信心;招商引资增主体,严格落实“一把手”招商、全员招商,做实专班招商机制,全力以赴推动招商引资大突破;优化服务强主体,坚持“问题做减法、服务做加法”,有效破解企业项目建设、市场开拓、融资投资、招工用工等方面实际问题。
聚焦强化产业引领。打造世界级新能源汽车城,充分发挥龙头带动作用,加快推动配套企业满园“扎堆”;持续壮大生命健康产业,建立完善院地协同机制,探索合作新模式;加快培育特色优势产业,做强战新产业,前瞻布局未来产业;大力发展生产性服务业,加快培育具有影响力的独角兽企业和公共服务平台,提速打造现代生产性服务业集聚区。
持续促投资扩消费。深化项目策划储备行动,紧扣国家战略实施,抢抓重大政策机遇,精心谋划一批补短板、增后劲、管长远、带全局的重点项目,最大力度争取上级支持;提速重点领域投资放量,加速重大项目和基础设施建设,提速推进工业投资;挖掘重点领域消费潜力,打造汽车消费文化生态圈,实施消费品以旧换新政策,大力促进文旅消费。
坚持科技创新驱动。持续深化校地合作,迭代升级环大学创新创业生态圈,开展大学老师、大学高年级学生、校友扎堆沙区创新创业“三创”行动;持续推动成果转化,完善高价值科技成果库,打造企业协同创新综合体,推动高价值成果在区转化;培育壮大创新主体,深入实施“双倍增”行动,聚焦重点领域推进关键核心技术攻关。
带头带动内陆开放。提升开放平台能级,加快建设重庆国际铁路港综合保税区,同步谋划企业招引;提升开放经济水平,积极融入重庆枢纽港产业园建设,全力推动“渝车出海”,办好对外经贸活动,推动设立柬埔寨期货交易中心;营造更好开放环境,加大制度创新,推动物流降本增效,加快缔结友好城市,打造中西部国际交往中心展示区。
数字赋能城市治理。深化数字重庆建设,加快感知体系布局、各类数据归集,谋划更多“一件事”应用;探索超大城市治理,建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制,深入推进新兴领域治理,鼓励新就业群体融入网格;推进韧性城市建设,加快建设数字管线,持续拓展“数字燃气管网”应用场景,深入实施排水管网攻坚行动。
城市全域提质升级。大力推动缓堵保畅,完善路网骨架体系,打通更多断头路,推动“全区一个停车场”建设;大力推动城市更新,加快重点区域城中村改造、重点路段治理提升、城镇老旧小区改造、城镇CD级危房整治;大力推动城乡融合,健全以城带乡治理机制,畅通各类人才返乡创业兴业渠道,推动基础设施向农村延伸、力量向农村下沉。
持续增进民生福祉。全力扩就业促增收,抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业帮扶,加强劳动者权益保障;解决群众急难愁盼,办好市区两级民生实事,提升教育、医疗等优质公共服务供给水平,构建城乡便民服务体系;维护社会安全稳定,全力消除安全隐患,打好安全生产保卫战,严防发生个人极端案事件。
推进美丽重庆建设。深化污染防治攻坚,高质量完成第三轮中央生态环保督察整改任务,打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战,全域消除黑臭水体;构筑绿色生态屏障,划线保护重要山体生态廊道,突出抓好地质灾害整治,提质打造“两岸青山·千里林带”;推动绿色低碳转型,持续开展重点领域节能降碳专项行动,加快制造业数字化转型。
祁美文强调,要党建引领苦干实干转变作风挑大梁,强化责任担当,一步一个脚印狠抓落实、一步一个台阶争先进位,全力以赴把各项既定安排部署抓到位、干出彩。
市场如战场、战旗要高扬。把战旗插在国企改革,强化市场导向、市场思维,全面提高在市场竞争中“虎口夺食”的能力;把战旗插在头部企业,坚定不移招大引强,形成引进一个、带动一批的招商效益;把战旗插在目标企业,牢固树立“人人都是招商员”理念,形成全员抓招商、共同促发展的良好氛围。
破冰在破局、关键在破题。破资源盘不活的题,强化改革思维、存量思维,走出一条以存量换增量的新路子;破贸易做不大的题,强化主动作为,切实把拥有国际大通道、面向东盟大市场的优势发挥出来,全力做大区属贸易,为全市外贸大局作出贡献;破转化不彻底的题,围绕把沙坪坝规模宏大的教育、医疗、文旅等资源组织好运用好,打通向现实生产力转化的通道,切实转化为发展胜势。
底线是生命、反腐无禁区。细化量化、层层放大、闭环落实是工作底线,锚定全年目标不动摇,项目化、清单化、责任化、时限化推进,以干部作风转变推动任务落地落实;主体适格、程序正当、内容公平是法律底线,养成优秀执政习惯,树立强烈规矩意识,不越位、不缺位、不错位,坚持把公平作为压倒一切的硬道理;政治清明、政府清廉、干部清正是纪律底线,始终把政治建设摆在首位,学纪、知纪、明纪、守纪,持续修复净化政治生态,大力整治乱作为、不作为、不敢为、不善为。
祁美文最后强调
要扎实做好岁末年初各项工作。加强重要民生物资商品保供稳价,做好煤电油气运保障供应;精心组织开展困难群众帮扶慰问;紧盯重点区域、重点行业、重点时段等全面排查整治风险隐患;扎实做好“春运”工作;保持良好环境迎接市两会,精心筹备区两会。
要全力攻坚明年一季度“开门红”。抢抓重要窗口期,抓好政策供给、要素保障、指标监测,办好重大项目集中开工、投产活动,以一季度“开门红”带动“半年进”、实现“全年胜”。
要做好“十五五”规划编制前期工作。坚持大成集智、开门问策,深入分析“十五五”时期形势特征,谋深谋实发展目标定位、重点任务和政策举措,迭代升级现代化产业体系,为沙坪坝现代化建设各项事业实现跨越发展打下坚实基础。
肖庆华指出,要深入学习贯彻中央经济工作会议和市委经济工作会议精神,认真落实区委部署要求,牢牢把握稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,坚定信心、迎难而上,干字当头、奋发有为,全力推动经济工作各项任务落地见效。要突出创新驱动抓产业,建强环大学创新创业生态圈,建设智能网联新能源汽车城,打造生命健康产业集聚地,培育现代生产性服务业集聚区,持续提升招商引资质效。要突出城建带动促投资,谋深做实重点城建项目,推动房地产市场止跌回稳,抓好民生、社会等其他领域投资,努力把政策机遇转化为发展动能。要突出消费提振扩内需,实施消费空间培优、消费供给提升、消费提振赋能行动,加快培育新的消费增长点,全力打造国际消费中心城市。要突出主体激活抓改革,始终坚持“两个毫不动摇”,持续深化国资国企改革,大力激发民营经济活力。要突出稳存拓新抓开放,推动“通道+物流+经贸+产业”融合发展,稳住存量、拓展增量,争当内陆开放领头雁。要突出风险防范守底线,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,防范化解金融风险,切实维护社会大局平安稳定。要谋早谋实、紧抓快干,加力加效推进增量政策对接落实、重点项目前期、经济运行调度、规划目标补短补差,抓细抓实岁末年初各项工作,全力确保明年经济开好局起好步。
各镇街、区委各部委、区级各部门各单位负责人,有关人民团体、部分企业负责人和各民主党派区委会、区工商联负责人,无党派人士代表,部分金融机构、民营企业家代表等参加。