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国家能源局:完善支持政策合理保障新能源收益
发布时间:2024-12-16  来源:经济日报  

  从12月15日召开的全国能源工作会议上获悉,为加快构建适应新型能源体系的体制机制,我国将完善新能源消纳和调控政策措施,稳妥推动新能源参与电力市场,合理保障新能源收益。建立适应新型储能、虚拟电厂和智能微电网广泛参与的市场机制,提升配电网新能源承载力。推动建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制,完善可再生能源消纳责任权重制度,促进绿证市场高质量发展。

  今年以来,我国能源安全保障能力和绿色低碳发展水平进一步巩固提升。2024年能源自给率保持在80%以上;发电总装机约33.2亿千瓦,发电量10万亿千瓦时,同比增长5.7%;全国可再生能源新增装机3亿千瓦以上,占新增装机的85%以上;风电光伏总装机13.5亿千瓦,提前6年完成气候雄心峰会上的庄严承诺。

  能源保供方面,充分发挥煤炭煤电兜底保障作用,持续推动油气增储上产,能源供应总体稳定。全年全国煤炭产量约47.6亿吨。近期全国统调电厂存煤2亿吨以上,可用天数超过30天,迎峰度冬电煤供应充足。全国原油产量连续六年回升,天然气产量连续八年增产超百亿方。

  同时,能源绿色低碳转型取得新成效。风电光伏跃升发展。加快建设大型风电光伏基地,第一批基本建成投产。推进“三北”荒漠化防治和风电光伏一体化工程,实施“千乡万村驭风行动”。全国风电装机约5.1亿千瓦、光伏装机约8.4亿千瓦,利用率保持在95%以上。充电基础设施累计建成超过1200万台,95%以上高速公路服务区具备充电能力。

  核电在运在建规模升至世界第一。“华龙一号”示范工程全面建成投产,“国和一号”示范工程1号机组并网发电。核电安全运行业绩继续保持国际先进水平。江苏徐圩等5个项目、11台机组获得核准,全国在运和核准在建核电机组102台、装机1.13亿千瓦,我国成为世界第一核电大国。

  新型电力系统加快构建。出台行动方案,实施配电网高质量发展、电力系统调节能力优化等九大专项行动,提升电网对清洁能源接纳、配置和调控能力。累计建成新型储能超过6000万千瓦,新型储能技术创新不断涌现,调度运用持续增强。

  2025年是“十四五”规划收官之年,做好能源工作意义重大。电力体制改革方面,国家能源局局长王宏志表示,将初步建成全国统一电力市场。进一步完善“1+N”基础规则体系,推动电力中长期市场连续运营,力争省级电力现货市场全覆盖。完善电力辅助服务市场机制。推动跨省跨区电力市场化交易,推进省级电力市场标准化建设,建立健全长三角等与国家重大战略相适应的区域电力市场交易机制,推动南方区域电力市场开展长周期不间断结算试运行。

  风电光伏开发利用方面,将出台促进光伏行业高质量发展的指导意见。积极推进第二批、第三批“沙戈荒”大型风电光伏基地项目建设。加快发展海上风电。积极发展分布式光伏、分散式风电,推动光热发电规模化发展。抓好风电和光伏发电资源普查试点,统筹新能源发展、合理利用率和系统调节能力,着力促进新能源高质量消纳。全年新增风电光伏装机2亿千瓦左右,可再生能源消费量超过11亿吨标煤。

  针对新型电力系统建设,将核准建设一批重点电力互济工程,积极推动蒙西至京津冀、藏东南至粤港澳大湾区、甘肃巴丹吉林沙漠基地送电四川、南疆送电川渝等输电通道核准开工。实施电力系统调节能力优化、配电网高质量发展、新一代煤电升级等专项行动,推进构网型技术、系统友好型新能源电站、算电协同等新技术新模式试点。加强新型储能试点示范和调度运用。加快推进虚拟电厂发展,开展车网互动规模化试点应用。

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