同饮一江水,沪万心连心。
从1992年党中央、国务院部署全国对口支援三峡工程库区移民工作以来,上海与万州就此携手同心,相约书写协同发展的锦绣华章。
红星美凯龙一角
三十二年来,上海以高度的政治责任感和历史使命感,秉承“中央要求,当地所需,上海所能”的神圣使命,积极开展对口支援万州工作,构建起全方位、多层次、宽领域的合作模式,书写了协作发展的辉煌篇章。
截至2024年10月底,上海对口支援万州累计到位各类资金42.8亿元,援助万州各类项目843个,其中无偿援助对口支援资金9.41亿元,接收安置万州区外迁移民2010人,累计资助2036名万州贫困家庭子女圆梦大学,同万州人民携手开创了更加幸福美好的生活。
上海市对口支援万州区具有援助资金规模最大、援建项目执行情况最好、人民群众受益面最广、探索体制机制最多等特点,深受社会各界好评,在全国对口支援工作中做出了榜样和示范。
携手共谱发展曲
产业,是一个地方发展的根本。
三十多年来,上海一片“申”情系万州,携手万州开展宽领域的经济合作,坚持输血与造血并重,大力推动与万州的产业项目和经贸合作,积极促成上海重点企业、重大项目落户万州,助推万州经济快速发展。
初冬时节,万州工业经济的主战场万州经开区内,三峡移民就业基地的数家科技含量高、就业容量大、抗风险能力强的知名品牌和行业领军企业生产火热。标准化的厂房内,生产车间高效运转,生产有条不紊。
数据显示,前三季度,全区规模以上工业完成总产值526.42亿元,同比增长12.9%。其中,经开区完成产值457.11亿元,同比增长13.0%。
良好的发展势头,离不开上海从“输血”到“造血”的经济帮扶。
“不是上海的倾情帮扶,我们赶不上这趟发展快车。”重庆市万城一面食品有限公司负责人高浚翔告诉记者,万城一面食品公司是一家地方特色农产品加工企业,主要生产杂酱礼盒系列、预制菜系列、麻辣鲜调味料系列、桶装速食系列等产品。得益于上海帮扶,企业在去年受到上海援万小组邀请,与万州区其他16家企业带着170余个品类的农特产品赴上海参加“山海相连·申情帮购”第六届上海市对口地区特色商品展销会,由此打开了长三角市场,企业步入高速发展阶段。
高浚翔说,在短短三天的展销活动中,万城一面接待顾客超过600人次,收获订单600多万,并与上海华联盈创达成合作,公司产的预制菜、桶装面、精品礼盒摆上了这家集零售、批发、仓储、物流于一体的大型超市连锁企业。“上海对万州的经济帮扶真的太给力。”高浚翔感叹道。
一“面”之缘,是上海对口支援万州经济合作的一个缩影。
三十多年来,上海通过政策支持、筑巢引凤、产业转移等举措,引导上海企业到万州投资兴业,无偿援助万州经开区建设三峡移民就业基地,力促红星美凯龙·友豪万商城项目落地万州,打造渝东北商贸交易中心,优质企业、全国珠宝首饰行业龙头企业上海老凤祥将西南地区总部搬到万州,帮助万州解决产业空心问题,增强“造血”能力,携手共谱发展曲。
倾情民生书大爱
上海大道、上海中学、上海小学、上海医院、上海楼、沪惠楼……
行走在万州,随处可见这样的上海“元素”。
山海相隔,千里之遥,上海“元素”和万州的结合,正是上海对口支援倾情万州民生事业的见证。
自1992年对口支援三峡库区工作开展以来,上海坚持对口支援项目资金向民生倾斜、向移民倾斜,聚焦库区群众最关心的医疗、教育、养老、增收等民生问题,真金白银帮助万州提升民生“温度”,托起百姓“稳稳幸福”。
“上海帮扶,让我们老百姓不出远门,家门口都能把大病看好。”家住走马镇杜家村的向光林在去年经历了一场大病——外耳道癌,在万州区上海医院顺利完成手术后,他脸上满是惊喜。
向光林去年右耳出现持续不断流脓流血,锥心之痛把他折磨得夜不能寐。
在万州区上海医院耳鼻咽喉科检查后,被确诊为外耳道癌。随后,该科室为其实施显微镜下右颞骨次全切、面神经解剖、腮腺部分切除等一系列精细复杂手术,并通过腹部脂肪转移填塞术腔、外耳道封闭术等,确保了手术效果的最优化,术后恢复良好。如今,向光林原有的症状消失殆尽,幸福安康的生活又回来了。
放在以前,这样的病该科室无法完成手术,但得益于上海市的医疗帮扶,该科室的医疗技术水平和医疗设备都得到质的提升,让群众在家门口就能享受高水平的医疗健康服务。
对于上海帮扶的温暖,万州新田中学党委书记牟其明同样深有感触。
“无论是学校、教师还是学生,都在上海对口支援行动中得到了实惠。没有上海的无私援助,就没有今天新田中学的辉煌成绩。”牟其明说道。
2002年,新田中学与上海市川沙中学缔结为姊妹学校。二十二年来,上海市无私援助新田中学近3000万元,帮助新田中学建设了浦东、卢湾、宝山、嘉定、沪惠教学楼和黄浦图书楼、学生食堂,完善了现代化教学设施设备,打造了占地10亩的耕读园,同时还帮助该校实施了学生公寓提升工程,更新了2400套床柜设备,帮助学校实现了跨越式发展。
自1992年以来,上海累计投入资金2.67亿元支持我区教育事业发展,惠及中小学校23所、移民子女18万人,累计投入资金1.9亿元,助力我区医疗卫生事业发展,累计安排资金1.8亿元,帮扶武陵、燕山、黄柏等镇乡(街道)移民安置小区改善居住环境,助推万州乡村全面振兴。
在上海的帮助下,万州上海中学、新田中学成功创建重庆市级重点中学,万州上海飞士幼儿园发展成为重庆市级示范幼儿园,万州上海医院成功创建二级甲等综合医院,黄柏、长滩等镇乡基层卫生院和白土、长坪等镇乡50个行政村卫生室实现标准化建设。
精准帮扶见真心
春天品茶叶飘香、夏天赏花田锦绣、秋天看山青水碧、冬天享冰雕玉琢。位于太安镇凤凰社区的凤凰山,如今四季风景如画,是市民休闲旅游的好去处。
“满眼都是山,但山已不是那些山了,而是金山银山。”凤凰花果山茶园负责人余梦云兴奋地告诉记者,如今凤凰花果山年接待游客20万人次,综合收入超过4000万元,每年为村集体创收100多万元,带动500多名村民在家门口就业。
凤凰山平均海拔900多米,脱贫攻坚依托这里的山地特色种植了3000亩茶叶。但由于基础薄弱,茶叶出山、肥料进山困难,产业发展成效不佳,村民增收困难。
就在村民为茶山“出路”着急时,上海对口支援为凤凰茶山茶叶产业伸出援手,无偿投入280万元帮扶资金,新建了4.3公里产业路,同时还整治了“鸡窝田”“巴掌地”,打通了茶山的出路。
2018年,上海市再次援助100多万元,帮助茶叶基地延伸产业链条,更新茶叶加工设备。同时,还请来茶叶专家,手把手培训、面对面指导、心贴心服务,提高茶叶产品质量。
在上海市用心用情用力的帮扶下,凤凰花果山茶园如今种植面积达到4200亩,先后获得“全国茶旅融合二十条精品线路”“万州区农业产业化龙头企业”“重庆市农产品加工业示范企业”“十大渝茶品牌”荣誉,并在2023年成功升级为4A级旅游景区,成功蹚出了一条“公司+基地+农户”的农旅融合绿色发展之路。
“茶山带动村集体分红100多万元,支出土地流转费、劳务工资等2000多万元,一片小茶叶,在上海的帮扶下,长成了村民增收致富的‘金叶子’。”余梦云说道。
凤凰茶山蝶变金山银山,是上海精准帮扶万州的一个缩影。
近年来,致力于让广大移民群众搬得出、稳得住、能致富,上海市加大精准帮扶力度,采取综合帮扶移民小区、助力脱贫攻坚与乡村振兴、开展结对帮扶等行动,不断为万州人民的幸福生活增光添彩。
数据显示,为助力万州打好打赢脱贫攻坚战和全面实现乡村振兴,上海着力开展农村产业、乡村旅游、贫困村基础设施援建工作,先后援助龙驹、太安、燕山、黄柏、龙沙等镇乡13个村实施居民点改造、特色产业建设、村级公路硬化、公共服务设施建设等项目,受援村基础设施条件变好、主导产业规模扩大、农村面貌明显改善,农民家庭收入稳步增加。搭建展会平台,每年举办“上海市对口帮扶地区特色商品展销会”,邀请万州的鱼泉榨菜、晚熟柑橘、白羊柠檬、茶叶、烤鱼、诗仙太白酒等特色商品赴上海展销,拓展销售渠道、提升知名度,助力万州发展特色农业产业。开展消费帮扶,甄选万州优质农产品及企业入选上海市百县百品直营店、消费帮扶生活馆、消费帮扶专柜等,同时将万州产品列入机关食堂采购清单,助推万州农特产品销售变现。