县自然资源和规划局为民生工程、集镇建设、工业用地合理布局规划，做到用地空间布局合理，高效完成镇村布局规划编制工作。

　　县自然资源和规划局坚持因地制宜、生态优先、节约优先、农民主体地位、突出地域特色、历史文化传承、生活习惯和乡风文明建设的原则，对各村居进行基础资料收集，对村庄发展情况形成文字材料，包括行政村、自然村数量，新建集中区数量、规模以及存在的问题和困难，特色、产业发展情况，形成村庄统计调研表格。对现状村组按照“集聚提升类村庄”、 “特色保护类村庄”、“城郊融合类村庄”、“搬迁撤并村庄”和“其他一般村庄”进行分类，将村庄分类定位、定图，制定村庄分类方案，确定工作方案。盘活利用农村零星分散的存量建设用地，统筹布局农村生产、生活、生态空间，高标准建设“一镇十村”集中居住示范点，引导农民按照不同村庄分类改善居住条件，优先改善低收入农民户居住条件，妥善解决“空关房”现象。