10月11日下午,塞浦路斯议会代表团一行到朝阳区就全过程人民民主的地方实践和经验等进行参访交流。塞浦路斯议长、塞民主大会党主席迪米特里乌,全国人大常委会办公厅、北京市人大常委会办公厅有关负责同志,朝阳区人大常委会主任陈宏志、副主任宝月凤参加。
塞浦路斯议会代表团一行参观了南磨房乡人大代表之家、立法联络站,了解“家站”建设、人大代表参与国家立法与基层治理等情况。
在随后的交流座谈会上,塞浦路斯议会代表团观看了朝阳区人大常委会基层立法联系点征求修订《妇女权益保障法》意见建议工作纪实片。
陈宏志以朝阳区人大常委会基层立法联系点为例,介绍了我区全过程人民民主在基层的实践情况。2021年7月,朝阳区人大常委会被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点。为强化服务立法工作,区人大常委会通过基层立法联系点,积极吸纳民意、汇集民智,把人民群众的声音传递到各级国家立法机关。三年多来,区人大常委会组织近5万人次参与立法意见征询,对噪声污染防治法等25件次法律草案和十四届全国人大常委会立法规划提出意见建议2570条。已通过的12部法律和全国人大常委会立法规划,共提出意见建议1013条,被采纳107条,有效发挥了立法征询“直通车”、服务群众“连心桥”、法治建设“金名片”作用。我区依托全区各街乡“代表之家”设立43个立法联络站,依托292个社区(村)人大代表联络站设立立法信息采集点,依托“一府一委两院”执法、监察、司法部门和群团组织设立61家立法征询单位,实现全区立法信息采集点的全面覆盖。充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用,深化代表家站建设,开设代表联络站网上平台,实现线上线下“双轮驱动”,促进代表与群众打破时空限制互联互通,不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。
双方还围绕如何线上吸纳民意、人大代表联系群众的途径、代表意见建议办理方式和渠道、立法意见征询等问题进行探讨交流。
迪米特里乌表示,通过参访深刻感受到,人民代表大会制度经过长期的发展,更完善、更成熟、更与人民贴近。人民群众通过基层立法联系点这个有效载体表达立法和监督诉求、反映社情民意,使国家立法能够充分体现人民意愿。朝阳区人大通过科技手段提升百姓全过程人民民主参与度,值得塞浦路斯议会学习和借鉴。希望双方能够进一步加强交流合作,探索符合本国国情的基层民主实践,增进百姓福祉。