党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，吹响了紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的号角。

　　新时代新征程，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

　　衢江区大洲镇是衢江南部的区域中心乡镇，总面积146平方公里，总人口1.7万人，下辖10个行政村。党的二十届三中全会召开后，大洲镇坚持以上率下、示范带动，迅速掀起学习热潮。第一时间紧扣职责定位，深化机关党员干部理论武装，全面抓好全员参与学和分层分类学，把学习贯彻党的二十届三中全会精神与当前社会经济高质量发展、乡村振兴等重点工作紧密结合，以衢南文旅中心镇、智造新城后平台、八大重点项目为牵引，以高质量发展为目标，以改革创新为动力，全方位推动质量变革、效率变革、动力变革，把全会的战略部署转化为乡村改革发展的强大动力，以实干实绩推动全会精神在基层落地生根、开花结果，为推动大洲镇高质量发展增动力、添活力。

　　走前列敢闯敢干唯实争先

　　围绕党的中心任务，全会对进一步全面深化改革作出系统部署。改革，凭的就是那么一股子闯劲和勇气，就是敢于打破阻碍前行的条条框框，敢于走前人没有走过的路。

　　回顾过去，大洲一直秉持着敢闯敢干的气质担当。

　　近年以来，大洲镇紧扣社会经济高质量发展主线，锐意进取、革故鼎新，坚定不移实施“产业立镇、文旅兴镇”战略，产业结构从“柑橘竹木”晋级“三产融合”，蝶变的新思路、新动能、新活力不断涌现。

　　坚持强基共富引领，探索出了一批乡村共富的模式。大洲镇以紧迫的发展需要为动力，集成组织优势，激活产业共富的动能，建强了“党建+产业+服务”的集体经济发展体系。探索实施十村联建抱团发展机制，通过多个村共同出资入股建设项目，建成后统一运营、整体出租、租金共享，实现产业抱团集中，扩大体量，提升综合竞争力。大洲镇狮子山村十村联建项目已完成项目一期标准厂房建设，每年预计带动村集体经济收入200万元，预计提供就业岗位300个，农户年人均增收约5万元。创新推行农村家庭“映山红”指数积分管理办法，通过量化赋分，打造“信用带富”场景运用，实现银行给予农户授信的惠民贷款政策激励，撬动各类帮扶贷款资金1.7亿元，累计授信1568户。

　　紧扣走在前列，实践出了一批改革赋能的钥匙。大洲充分发挥“县乡一体，条抓块统”先行地改革优势，变革体制机制、重塑基层治理，打造了一批标志性成果。首创建立“映山红老干部工作室”，充分发挥老干部政治意识强、群众基础好、工作经验丰富的优势，在基层矛盾化解、群众自发管理等方面积极贡献，成为基层治理的有效补充力量。大洲镇“映山红老干部工作室”作为全省典型案例被省委老干部局授予全省离退休干部先进集体荣誉。积极探索“美丽指数”在基层治理中的具体路径，充分发挥党员联户载体作用，连续举办四届“映山红”最美媳妇、最美庭院、最美家庭评比活动，实现“表彰一户，示范一片，带动一方”，较好应对了六春湖龙之梦、罗樟源水库等重大项目过程中的社会稳定压力，实现信访积案化解率达100%。

　　聚焦产业发展，打造出了一批青年发展的样板。大洲镇紧扣青年招引，聚焦乡村产业夯基、破难、提质等关键难题，以青年发展促产业提能，以产业发展引优秀青年，实现区域发展与青年发展的双向奔“富”。探索建设青年发展型乡村，为新农人提供多种类型的“零创空间”，依托产业体系相对成熟的“傅甲天下”“鸿业石蛙”等共富工坊，创新5大产业共富模式，吸引30余名返乡大学生参与产业经营。实施青年人才带富工程，创建“燃点红电商直播共富工坊”，实施“农户产+企业卖”和“企业投+农户养”的模式。利用“青年农创客+农合联”合作，线上线下推广特色农产品，实现一体化采购生产销售，推出10多种产品，村集体增收18万元。狮子山村和“燃点红”工坊分别被评为全省示范村和全市共富工坊示范样板、全省首个“双带”农村青年人才共育示范基地。

　　新征程锚定方向锐意进取

　　锐意进取，鼓足“创”的劲头。“日新者日进也”。立足当下，发展进入新时期，要紧跟时代步伐，勇立时代潮头，准确识变、科学应变、主动求变，在风云变幻中赢得主动。

　　改革进入深水区，对于发展中产业结构还不够优、城镇能级还需提升、社会治理效能还不够充分等问题，大洲镇围绕省委“三个再”“五个更”具体目标，主动对标最优最强最好，自觉设定好“努力跳起来才能够得着”的目标，始终以高标准目标引领改革攻坚、推动发展跃升。

　　突出工业平台提能升级，扎实推进项目准入改革。强化规划引导，明确工业功能区亩均产值达6万元目标，确定以开山为龙头，集聚上下游机械制造企业落户，积蓄起现代装备智造业产业集群优势的发展规划。实施分类动态管理，鼓励发展古云陶山、诚梦家居等家装特色产业，限制或淘汰竹木粗加工等落后产能和过剩产能，开展小微企业“拔高”工程，促进工业功能区企业转型升级、腾笼换鸟。优化服务环境，探索建立“零临企”企业服务中心站，做好项目落地对接，政策服务，解决企业实际困难。促进产业链协同发展，鼓励产业链上下游企业协同发展，形成产业集群效应。

　　突出旅游产业全面发展，扎实推进文旅产业融合改革。坚持文旅深度融合，推动形成“东岳山西山寺+六春湖”一体两翼发展格局，进一步提升地区知名度和美誉度，满足新形势下游客多元化的旅游需求。坚持龙头带动，通过政府投入+社会化运营的模式做强做优区域旅游市场，招引龙之梦上下游企业，完成“吃、住、行、游、购、娱”全消费场景建设，达成每年100万人次游客的消费目标。发挥文化向心力，依托畲族“三月三”、东岳庙会等载体，打造东岳民俗文化节、大洲“十八景”等系列文化主题活动，带动新增1000余个就业岗位，力争在5年内实现年接待游客人次翻一番。

　　突出城镇能级提升，扎实推进新型城镇化改革。优化居住环境，开展城镇风貌整治提升“十大重点任务”，全面提升集镇风貌建设。搭建就业创业生态，深化“6080”共富老街、东岳温泉酒店等特色产业平台建设，提供就业、鼓励创业，吸引人口集聚。探索制定租房优惠政策或统一建立租房信息平台，为智造新城及周边厂区务工人员提供优惠。推进共富大搬迁工作，六春湖龙之梦龙之谷项目已带动10个自然村548户、1600多人向中心城镇集中。罗樟源水库工程项目将带动5个自然村，373户754名农民的搬迁。

　　突出社会治理提效，扎实推进基层治理系统改革。着力提升社会治理效能。以“基层治理四平台”为抓手，深化“民情直通治理”模式，健全矛盾纠纷源头预防、排查预警机制，切实维护社会和谐稳定。创建完善社会治安防控体系，加大“映山红”品牌调解工作力度，用好老干部等社会力量，努力构建群防群治、联防联控的工作格局。全面提高应急处置能力。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以镇、村、格三级党建网格为核心，畅通应急指挥体系。不断提升乡村治理水平。坚持党建引领，以“红色根脉”强基示范村为引领，深化“党建+”模式，推动基层党组织在乡村治理中发挥核心作用。

　　蓬勃向上

　　发扬“干”的作风

　　“空谈误国，实干兴邦。”社会主义是干出来的，全面深化改革也是干出来的，唯有保持蓬勃向上的朝气，埋头苦干实干，才能将改革“新蓝图”变成“实景图”。未来的改革蓝图已然绘就，改革目标十分明确，但是如果缺少求真务实的实干、不折不扣地执行，未来愿景也难以转化为改革业绩。因此，在这个时候，比认识更重要的，是决心；比方法更关键的，是担当。

　　坚持干部队伍建设是发展的第一动能。大洲镇将继续大抓头雁，抓住领导干部“关键少数”，挥好干部考核“指挥棒”，常态化落实领导谈心谈话、家访等机制，管住广大党员干部“绝大多数”。干部提能，结合“同洲共进”专项行动，创新“班子进课堂、书记进现场、干部进农户、党员进战场”的“四进”融合模式，用好《民情记录本》、干部快充课堂等载体，切实提升干部综合能力。实干担当，坚持检验作风、锤炼本领、提升能力，以作风建设推动工作、促进发展。选拔任用一批符合条件的优秀中层干部，铁拳整治个别慵懒散漫的躺平干部，全面激发队伍活力和战斗力。

　　坚持民生导向是改革的第一起点。大洲镇将继续锚定群众反映强烈的就业、教育和医疗等民生重点，依托大洲镇幸福大院、零工市场等载体，实施技能培训提升、劳务品牌培育、就业服务提质三项工程，推动形成全链条就业培训服务，力争新增就业岗位1000个。加快衢江区中医院大洲医共体改扩建，推动“行走的医院”提质扩面。聚焦群众用水安全，实施单村水站改造，提升山区村饮用水供水水质；常态化监测水与末梢水水质，确保让群众用上便捷的“放心水“。坚持以党建引领促进基层治理创新，不断完善“民情直通车”工作模式、新时代三民工程，理顺体制机制，整合资源力量，推进村级阵地规范升级。

　　坚持系统观念是工作的第一原则。大洲将坚持“十个指头弹钢琴”，进一步提升信心凝聚合力，加强对改革的整体谋划、系统布局。集中研究大洲镇深化改革具体行动书，各条块坚持定期向党委专题汇报改革推进情况，推动全过程、全链条、全维度推进改革。坚持抓纲带目推进，大纲带动小目，举一纲而张万目，以大洲工业平台能级跃升、文旅产业形成高地为重点，突破带动整体推进，再谋划提出“牵一发动全身”的攻坚性改革，以更高效的集成性改革打造具有大洲辨识度的标志性成果。