为深入贯彻习近平生态文明思想,切实推进试点建设,持续改善区内生态环境质量,力争污染物与碳排放显著下降,进一步提升绿色高质量发展水平,实现环境效益、经济效益和气候效益多赢,朝阳区先行先试,发布《朝阳区减污降碳协同创新试点实施方案》,围绕核心领域明确6大任务,实施42项试点任务和64个具体措施,全面实现减污与降碳的协同推进。
“4+3”明确原则和目标
坚持协同增效、特色亮点、任务导向及政策创新四大原则,制定三年阶段性目标。到2024年底,减污降碳协同推进的工作格局初见雏形,基本构建减污降碳协同增效政策体系,研究制定减污降碳协同创新项目资金支持指南。到2025年底,减污降碳协同增效政策体系基本建立,管理模式不断创新。到2026年底,减污降碳协同推进的工作格局基本形成。
完成六个任务推动减污降碳协同创新实践
突出重点领域协同增效,着重强调创新探索协同模式、健全完善政策机制以及提升协同治理能力,聚焦环境治理、能源、交通、消费、建筑以及“一区一园”等六大核心任务领域,明确了全面提升减污降碳综合效率的42项试点任务和64个具体措施。一是立足源头治理,创新环境领域协同治理路径。二是聚焦结构调整,提升能源领域协同效应。三是把握系统观念,推进交通领域协同发展。四是引导绿色消费,拓宽消费领域协同路径。五是聚焦绿色建筑,推动城乡建筑领域协同创新。六是坚持整体布局,打造“一区一园”循环经济格局。
建立完善两个机制体制
建立完善减污降碳协同创新体制机制
完善构建减污降碳协同政策体系、减污降碳协同评价体系,建立健全减污降碳协同创新激励机制、减污降碳协同管理机制,强化探索建立资金激励、绿色金融等创新政策。加强减污降碳协同能力建设,科技赋能减污降碳协同创新,“三监联动”助力减污降碳协同发展,运用“城市生态大脑”平台等智慧化手段,加强减污降碳决策分析,提升减污降碳协同管理能力。
建立完善减污降碳协同创新保障机制
强化组织实施保障,探索研究制定专项资金管理办法,建立各行业信息共享和定期会商机制。强化项目落地实施,公开征集具有典型减污降碳协同效果的项目,突出重点行业试点示范,形成协同技术目录和典型模式。强化宣传推广示范,积极承办、举办国际性、全国性减污降碳协同论坛,打造朝阳绿色发展国际化品牌新形象,组织开展不同层级领导干部减污降碳协同增效专题培训。