9月4日,省安全生产第二巡查组巡查邳州市工作反馈会召开。省安全生产第二巡查组组长周琪、副组长陆元良出席会议并讲话,市委书记曹智主持会议并作表态发言,市委副书记、市长王伟参加会议。
根据省委、省政府关于安全生产巡查工作的部署安排,省安全生产第二巡查组于7月8日至8月7日对我市安全生产工作进行巡查。会上,陆元良通报了巡查总体情况。陆元良指出,近年来,邳州深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,把安全生产摆在重要位置,进一步提高思想认识,强化底线思维,压实责任链条,筑牢风险防范,深化专项整治,夯实基层基础,获评省级安全发展示范城市创建先进地区,连续五年位居徐州市安全生产综合考核第一。同时,陆元良也指出了我市安全生产工作中存在的问题和不足,安全发展理念仍需进一步强化,部门监管责任仍需进一步细化,企业主体责任仍需进一步实化,重点领域整治仍需进一步深化,安全基础建设仍需进一步优化。
针对此次巡查过程中发现的问题不足以及安全生产面临的新形势、新任务、新要求,周琪提出整改建议及下一步工作要求。要进一步提高政治站位,坚决树牢理念扛实责任。学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以全面深化改革为动力,进一步构建大安全大应急的框架,推动安全生产治理体系和治理能力现代化建设。加强党员干部教育培训,既有敢于做好安全生产工作的“铁肩膀”,也有善于做好安全生产工作的“宽肩膀”,进一步增强做好安全生产工作的强烈意愿,提升行动能力,积极争做安全生产的“明白人”。
要进一步强化担当作为,持续拧紧安全生产责任链条。始终把安全生产摆在重要位置,更好统筹经济社会发展和安全生产工作。安全生产委员会要按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则,督促指导各行业部门认真落实“三管三必须”的要求,进一步落实各方责任,完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制,坚决杜绝失管漏管。强化企业主体责任,精准执法、精心服务,推动社会治理网络网格化体系向安全生产领域纵深推进。拧紧责任链条,将安全生产责任压实到企业、单位、社区网格等“神经末梢”,落实到具体场景。
要进一步深入治本攻坚,不断提升本质安全水平。要坚持小切口抓关键,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致的安全生产事故发生。聚焦危化品、道路交通、涉爆粉尘等重点领域,通过划阶段、划重点、划点位,明确时间节点,落实整改措施。同时完善问题破解机制,深化一件事全链条整治,全面完成燃气、电动自行车、化工和危化品、高层建筑等领域排查整治。
要进一步聚焦能力提升,全面夯实安全基层基础工作。要持续推进基层安全监管机构和队伍建设,增强基层监管力量,加强基层教育培训,开展精准执法,强化联合执法,严格规范执法,从根本上改变对重大事故隐患处罚小、处罚少,只检查不处罚等执法宽松软虚的现状。要大力提升安全信息管理水平,加强推进市应急指挥中心标准化建设,探索运用大数据技术,有效推进信息化、智能化深度融合,着力构建全市安全监管“一张网”。要加大安全生产宣传教育,持续创新安全宣传形式,强化公众应急演练,在社会各界和基层群众中广泛开展倡导安全、参与安全、建设安全活动。
要进一步盯紧源头防控,健全完善长效常态机制。严把企业和项目立项、规划、审批、建设等重点安全关口,加快企业安全生产标准化建设,深化化工老旧装置淘汰退出、更新改造。推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制,覆盖各行业领域的安全生产举报奖励机制,强化安全生产信用约束和联合惩戒。同时,要学习借鉴先进地区好的经验做法,总结本地区探索的有益经验,及时查找漏洞,抓住问题隐患,实现整改闭环,扎实做好巡查“后半篇文章”,进一步开创安全生产工作新局面。
曹智代表市委、市政府对省巡查组对邳州安全发展的关心指导表示感谢。曹智表示,巡查组的反馈意见,既是一份邳州“安全体检报告”,也是省委、省政府交办的重要政治任务。要深化思想认识,坚决扛起整改政治责任。把反馈意见中的每一个问题都当成一道政治必答题,以坚定不移的政治态度和抓铁有痕的决心毅力,狠抓问题整改,坚决把“后半篇文章”做深做实。细化工作方案,确保巡查整改见行见效。对巡查指出的问题、反馈的意见,逐条进行梳理剖析,逐一找准问题症结,逐项研究整改措施,明确整改目标、整改内容、整改时限,确保问题整改得到快速推进、巡查成效得到充分体现。强化责任担当,全力推动整改落实到位。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,压紧压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,确保每项工作有人负责、每条措施落到实处。优化长效机制,全面提升本质安全水平。认真总结巡查整改中形成的经验做法,对照反面典型案例查找堵塞漏洞,做到举一反三、常态长效。深入推进治本攻坚三年行动,紧盯重点领域、突出重点环节,健全完善落实安全生产责任、隐患排查治理、监管执法和应急救援工作机制,确保邳州安全生产形势持续稳定向好。
衡钧、孙强、韩振松、陈纬、杨毅、岳汉、冯飚、王建阳等邳州市四套班子领导参加会议。