8月21日,全市构建“1+9”监督体系工作推进会召开。市委书记杜小刚强调,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善党和国家监督体系的重要论述,按照党中央和省委决策部署,以改革创新精神推动完善基于无锡实践的监督体系,在更高水平上构建系统集成、协同高效的监督机制,促进监督制度优势不断转化为治理效能,为中国式现代化无锡新实践提供坚强政治保障。市长赵建军主持会议。市政协主席项雪龙,市委副书记、秘书长陆志坚等出席。
杜小刚指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持从全局和战略高度加强监督体系顶层设计,把监督贯穿管党治党、治国理政各项工作。习近平总书记围绕坚持和完善党和国家监督体系发表了一系列重要论述,对于推动全面从严治党向纵深发展、推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。省委对健全和完善党和国家监督体系提出具体要求。今年以来,市委认真贯彻落实党中央和省委决策部署,按照“1234”江苏纪检监察工作总体要求,立足无锡实际先行探索,制定出台构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调“1+9”监督体系的无锡行动方案,着力形成各尽其责、协调联动的大监督格局。总的来看,各地各部门共建监督体系的合力不断增强、成果逐步显现。
杜小刚强调,全市上下要深刻认识健全完善监督体系的重要意义,提高政治站位、明确目标要求,切实保障监督体系无锡实践行稳致远。一要坚持“党统一领导”这一根本保证,突出党内监督的主导作用,强化党委(党组)主责意识,发挥纪委专责监督协助职责,推动党的职能部门积极履职尽责,凝聚其他监督主体齐抓共管的监督合力。二要聚焦“全面覆盖”这一目标任务,充分发挥各类监督应有作用,加强和完善人大监督,支持和保障民主监督,落实和改进行政监督,强化司法监督、审计监督、财会监督、统计监督与党内监督特别是纪检监察部门专责监督的协同配合,鼓励和优化群众监督,引导和推动舆论监督,并根据工作实践和形势需要,稳妥拓展监督主体。三要把握“权威高效”这一实践要求,更加注重从体制机制上破解监督难题,突出政治属性、明晰权力边界、坚持因地制宜、创新监督方式,使各类监督更加规范、更加有力、更加有效。
杜小刚要求,要进一步推动监督体系与治理体系对接融合,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动监督制度优势更好转化为治理效能。一要围绕推进高质量发展构建监督体系。按照习近平总书记赋予江苏的“四个走在前”“四个新”和“4+1”重大任务,督促各级党组织和党员干部经常对标对表、及时校正偏差,突出抓落实、促改革、防风险,以高质量监督服务保障高质量发展。二要围绕增进民生福祉构建监督体系。注重察民情、解民需、纾民困,针对改善和保障民生等政策落实情况开展经常性、协同性监督检查。特别是当前,要以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为抓手,严肃查处一批群众身边的“蝇贪蚁腐”,严肃纠治一批群众反映强烈的民生领域突出问题,努力使现代化建设成果更多更公平惠及全市人民。三要围绕从严管党治党构建监督体系。把监督有机融入全面从严治党之中,完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、以案促改促教的治理机制、鼓励担当作为的激励机制,推动各类监督在党的领导下形成合力,为开展自我革命提供可靠保证。
赵建军在主持时指出,构建“1+9”监督体系是立足无锡实际,贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措,是落实省纪委监委“1234”总体思路的有力实践。各地各部门要提高站位抓落实,把牢监督工作政治属性,将党的领导贯穿监督全过程,加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的监督体系,为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献无锡力量。要紧扣关键抓落实,把健全完善监督体系与做好当前工作紧密结合起来,抓紧抓实产业发展、项目建设等重点工作,切实解决群众“急难愁盼”问题,统筹推进安全生产专项整治、太湖安全度夏等各项工作,为全市经济社会发展各项事业提供有力保障。要提升效能抓落实,聚力层层落实、持续探索创新,加大监督体系应用场景的培育构建,以省级层面开展监督体系建设试点工作为契机,主动做好向上对接沟通,及时吸收成熟做法并复制推广。要增强合力抓落实,牢固树立“一盘棋”理念,拧紧各方监督责任全链条,推动监督检查常态化精准化,严格落实强化信息互通、规范线索移送等措施,促进多种形式监督贯通联动,实现“1+9”监督体系协同高效运转,以无锡探索、无锡实践为全省大局作出更大贡献。
会上,江阴市、市委编办汇报相关做法。市应急局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市国资委作交流发言。市人大常委会机关、市纪委监委机关、市财政局、市审计局、市信访局汇报工作进展。
会议以视频形式召开。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志,市法院院长、市检察院检察长,市有关方面负责同志在主会场参加会议。