2019年以来,全椒县按照省委组织部、省财政厅《党建引领扶贫工程实施办法》,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机结合全椒实际,强领导担责任抓落实为党建引领扶贫民生工程引“源头活水” 强“脱贫活力”。
一是明目标强“脱贫动力”。有目标,才有动力。因地制宜明确党建引领扶贫工程目标;2019年,全县村企结对70个(包括9个贫困村和预期年经营性收入7万元以上的村),农村党组织标准化建设全部达标,确保年经营性收入50万元以上的集体经济强村超过6%、10万元以上的村超过60%,力争消灭5万元以下的薄弱村。2020年,全县村企结对全覆盖,农村先进党支部达到30%,力争50万元以上的集体经济强村超过8%、10万元以上的村超过80%。2021年,开展村企结对巩固提升,农村先进党支部达到40%,50万元以上的集体经济强村超过10%、10万元以上的村达到100%。对标目标任务,以党建为统领,注重整合资源,建立帮扶清单,强班子,搭平台、兴产业,促就业、送技术,推动政策、资金、项目等投向结对村,形成帮扶合力,拓展帮扶路径。
二是强领导健全指挥体系。调整充实县扶贫开发工作领导小组组成人员。县委、县政府明确提出县政府主要负责同志主抓扶贫工作,县政府分管副县长专管扶贫工作;各镇党政主要负责人主抓扶贫工作,镇分管负责人专管扶贫,镇扶贫工作站具体工作人员不少于4人,不参与镇其他工作分工;村扶贫专干专职从事扶贫工作。加强扶贫干部队伍建设,注意选配政治站位高、责任心强的人员专门从事扶贫工作,从县直单位抽调业务骨干到县扶贫办驻点办公;通过公开招聘对任务较重的行政村增加扶贫专干,从县直单位选派后备干部挂任镇扶贫工作站专职副站长,进一步充实基层扶贫力量。
三是担责任压紧压实工作职责。印发《全椒县2019年脱贫攻坚工作要点》、《全椒县“党建引领助振兴,村企联建促脱贫”行动方案》和《全椒县“党建引领助振兴,村企联建促脱贫”三年行动计划》等文件,明确年度目标任务和县镇村三级、驻村工作队及帮扶责任人的工作责任。按照县抓落实、工作到镇村、帮扶到户的工作机制,县镇村三级逐级签订脱贫攻坚责任书,一级抓一级,层层抓落实。充分发挥企业党组织在发展思路、信息、人才、技术和经营管理等方面优势,通过强化对村帮扶,促使村党组织充分发挥领导核心和战斗堡垒作用,实现抓党建促脱贫、助振兴。
四是抓落实高位推进。2019年以来县委常委会议、县政府常务会议先后7次专题听取脱贫攻坚工作汇报,研究解决政策、资金等重大问题;县扶贫开发工作领导小组召开会议4次,有力地推进脱贫攻坚各项工作的开展。把党建引领扶贫民生工程作为书记抓党建述职评议考核的重要内容,明确工作措施,精心组织推进,力戒形式主义、官僚主义,以好的作风确保党建引领扶贫民生工程取得实际成效;县几大班子成员、县直“十大工程”牵头单位负责人认真开展专题调研,县委、县政府主要负责人对10个镇进行全覆盖调研和暗访。
五是强保障注“源头活水”。财政安排支出村干部工资报酬、农村基层组织工作经费、村级活动场所建设奖补资金等4500万元;财政支出选派、“两新”组织党建等工作经费80万元;财政安排9个贫困村专项扶贫资金679.5万元;按照“2145”原则安排财政专项扶贫资金8320万元;加大盘活财政存量资金和地方债支持扶贫力度,着力推进特色种养业扶贫。财政安排扶贫项目资金5031万元;大力推广“四带一自”产业扶贫模式,45个到村项目投资2857万元,已完工32个(通过验收31个);第一批特色产业扶贫到户项目完成打卡发放701户,补助资金343.9万元;第二批打卡发放2055户,补助资金914.87万元,合计完成2756户,提前完成2700户自种自养任务。四带贫困户2572户,超额完成带动贫困户1600户任务。738万元帮助9个贫困村安排实施资产收益扶贫项目9个目前已完工7个。