党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对新一代信息技术的表述有两处。
其一是《决定》在提及“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”时强调,“加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制,完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系,引导新兴产业健康有序发展”。
其二是《决定》在提及“加快构建促进数字经济发展体制机制”时强调,“加快新一代信息技术全方位全链条普及应用,发展工业互联网,打造具有国际竞争力的数字产业集群”。
信息通信技术,作为中国经济高质量发展的坚实基石,其在《决定》中被赋予了双重重要性——
首先,信息通信产业是新质生产力的核心组成部分。《决定》所确立的八大战略性产业中,“新一代信息技术”被置于首要位置,这深刻彰显了信息通信产业在推动新质生产力发展中的关键作用。信息通信产业不仅是中国经济发展的新引擎,更是其他战略性新兴产业及未来产业发展的牢固基石。
其次,信息通信产业亦是数字经济发展的关键支撑。近年来,数字经济已成为中国经济的新兴支柱产业,实体企业借助数字化转型实现了成本降低、效率提升与质量优化,找到了发展的新动力。而这一切的实现,均离不开信息通信技术这一坚实基础。例如,移动互联网的蓬勃发展依托于通信基站的广泛覆盖,截至今年6月底,我国基站总数已突破1188万个,其中5G基站达到391.7万个。随着5G网络的全覆盖,围绕5G技术的产业与应用迅速兴起,如武汉的自动驾驶便成为今夏的热门话题,而这正是依托于云驾驶、高精度地图、车路协同等先进信息通信技术的发展。再如,AI大模型作为近两年数字经济发展的核心领域,其发展同样离不开云计算、算力芯片、通信等技术的有力支撑。
“基础不牢,地动山摇”。信息通信产业不仅是中国经济高质量发展的基石,也是实现中国式现代化的必要条件。其基石作用主要体现在两个方面:一方面,基石指的是信息通信基础设施的完善。这包括新一代通信网络的适度超前部署、新一代算力中心的合理规划布局,以及信息通信技术与公共基础设施的深度融合。例如,智能物联网在智慧城市中的应用,显著提升了城市治理水平。更为关键的是,众多新兴产业与未来产业的发展均以完善的信息通信基础设施为前提。数据产业通过物联网收集数据,依赖数据中心基础设施存储数据,这些均体现了信息通信基础设施的重要性。另一方面,基石也代表着信息通信技术的持续进步。从2G时代的短信通信,到3G时代的网页浏览与APP应用,再到4G时代的视频观看,直至5G时代的4K、8K高清视频体验,信息通信技术的每一次飞跃都带来了应用层面的巨大变革,催生了新产品、新应用与新业态。
此外,信息通信产业与数字产业之间存在着相互促进的紧密关系。信息通信产业是数字产业发展的基石,而数字产业的蓬勃发展又反过来对信息通信产业提出了更高要求,推动了技术的不断革新与突破。当前,许多设备尚未实现普及应用,其瓶颈往往在于信息通信技术的发展水平。因此,持续推动信息通信技术的创新发展,对于促进数字经济与实体经济的深度融合、实现中国经济的高质量发展具有重要意义。
信息通信技术及其产业对于经济社会发展的重要性毋庸置疑,它们构成了现代化经济体系的坚实基石。唯有不断推进信息通信技术的创新发展,方能催生众多新兴应用;唯有信息通信产业蓬勃发展,方能推动数字经济的迅猛发展,进而实现新质生产力的飞跃与中国式现代化的宏伟目标。因此,大力发展信息通信技术、壮大信息通信产业,已成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。
其一,优化信息通信技术和产业发展的体制机制。正如《决定》所强调的,完善的体制机制是推动新质生产力发展、促进数字经济发展的关键。在信息通信领域,这要求我们既要强化顶层设计,明确发展目标与规划,又要激发技术创新活力。具体而言,应加强对信息通信技术专利的保护,充分发挥我国在通信专利领域的显著优势,推动产学研用深度融合,鼓励科研机构与企业协同创新,共同攻克关键技术难题,促进技术向应用的转化。
其二,积极培育信息通信产业集群,发挥集群效应与规模效应。我国信息通信产业已初步形成产业集群态势,以华为、中兴通讯等龙头企业为引领,带动了一大批上下游企业快速发展。未来,应进一步巩固和扩大这一优势,推动产业集群内部企业间的紧密合作与协同创新,实现资源共享、优势互补、互利共赢。
其三,强化政策支持与引导。通信网络和算力中心等基础设施建设离不开政策的规划与支持。政府应加大对信息通信产业的政策扶持力度,优化投资环境,吸引更多社会资本投入,为产业发展提供坚实的政策保障。
其四,加强人才培养与引进。随着信息通信产业的快速发展,对高素质人才的需求日益迫切。应深化产学合作,鼓励企业为大学生提供实习机会,加强实践教学,培养具有实践经验和创新能力的人才。同时,还应积极引进海外高层次人才,为产业发展注入新的活力。
其五,主导全球标准制定。在全球竞争中,技术标准的制定权往往掌握在一流企业手中。因此,我们应积极参与国际标准的制定工作,努力成为技术标准的制定者和引领者,以技术优势赢得市场优势和发展主动权。
综上所述,随着《决定》的深入实施,我国信息通信产业将迎来崭新发展契机。我们满怀期待,信息通信产业将作为推动中国式现代化进程的重要力量,为经济社会的全面发展提供强有力的支撑和保障。与此同时,我们也深刻认识到,信息通信产业的发展必须紧跟时代潮流,勇于创新和改革,积极适应技术与社会需求的快速变化。唯有如此,我们才能确保我国在全球信息通信领域的领先地位得以巩固和拓展,助力实现中国式现代化的宏伟目标。