漂流、桨板、水上游乐项目……近日,安吉县昌硕街道石鹰村新建成投入试运行的奇梦岛旅游项目,吸引了不少游客前来玩水嬉戏,乐享清凉。得益于安吉农村集体山塘水库用水权改革,该村与一旅游发展公司签约,对龙凤山塘用水权进行交易,村集体每年能获得30万元保底收益。
作为山区县,安吉大大小小的山塘水库星罗棋布,优质的水资源是当地发展的一大优势。之前,这些山塘水库除部分用于农业灌溉和生活用水外,没有其他价值转化路径,多数成了“沉睡的资产”。
作为浙江省“用水权和激励性水价”改革试点县,安吉积极探索山塘水库用水权改革,在水资源确权、流转、开发、收益分配等方面不断创新突破,形成了一套完整的水资源价值转化路径。“去年,县里制定出台了一系列办法,对农村集体山塘水库的水资源以颁发取水许可证的形式进行确权,并以用水权价值评估办法对农村集体山塘水库水资源进行估值。同时,开创性构建山塘水库用水权价值核算体系。”县水利局水政水资源科副科长陈恳说。
据介绍,石鹰村拿到取水许可证后,获得了龙凤山塘每年7.6万立方米的水量使用权,并通过流转交易,与旅游发展公司合作开发文旅项目,吸引工商资本6000万元。项目不仅壮大了村集体经济,解决村民就业问题,还给山村带来了人气。“村里完成了龙凤山塘周围林道水泥浇筑,接下来计划修建山塘入口及环线林道的柏油路等。”石鹰村党支部书记何丽燕说,随着游客的不断增多,村里还考虑在山塘附近建设停车场,进一步增加集体经济收入。
受益的远不止石鹰村。天子湖镇乌泥坑村招引的“施家坞旅游综合体项目”已于6月投入试营业,有望提供就业岗位约800个,并带动当地农副产品生产销售和旅游休闲产业发展;杭垓镇大坑村利用山塘水库优质资源,成功招引浙江吉森野旅游开发有限公司,开发经营森林运动探险乐园项目,撬动项目投资1.3亿元;章村镇长潭村引进洞庭山矿泉水安吉有限公司,水权交易直接带动项目投资1.68亿元……
“依托用水权改革,全面激发农村集体山塘水库闲置资源活力,‘漂流经济’‘露营经济’‘咖啡经济’等新模式新业态遍布绿水青山间,形成具有安吉特色、全国示范的水资源交易新模式,并在试点基础上向全市推广。”市水利局水资源管理处介绍。