“三重一大”决策制度体系建设是深化国有企业改革、防范和化解重大风险、实现高质量发展的重要保障。为进一步提升重大事项的决策效率和规范化水平,曹发展集团以健全和规范“三重一大”决策运行和制度体系为重点,坚决落实“两个一以贯之”,加强对重大事项“前中后”全过程的精细管理和跟踪问效,有力保障公司重大决策的有效落实,推动制度优势转换为治理效能。
完善体制机制,做好事前把控,提升科学决策能力
建立完善重大决策制度体系,保证重大事项决策有章可循,为高质量发展提供机制保障。一是在董事会下设投资、融资、预算、薪酬绩效、风险管理委员会并配套制定议事规则,针对各业务重大、复杂事项实施专业化评审,强化重大、复杂事项决策的前置把关。二是结合集团运营情况,修订完善《“三重一大”决策制度》,重点捋顺“三重一大”决策事项清单,明确决策范围,规范决策程序。两项机制相互结合,清晰界定公司重大事项内容,夯实决策的科学性、合规性基础,确保上会事项依法合规、成熟可行。
贯彻定期调度机制,规范工作流程,提升规范议事能力
紧密围绕公司重点工作,确立周例会、月度会、季度会的定期调度机制,提升重点工作推进实效。一是理顺周例会机制,提升重大事项决策效率。每周固定召开党委会、董事会、总经理办公会,严格做好议题的沟通酝酿及审批程序,根据三重一大清单分类分级把控上会议题,统筹制定会议计划,确保重大事项决策程序规范、运行顺畅。二是坚持定期调度,形成层层抓落实的工作格局。聚焦企业经营、项目建设、安全环保和信访维稳等重点工作,每月固定召开重点项目调度会,每季度固定召开经营分析会、安全环保、涉法涉诉调度会,强化运行调度,压实工作责任,及时发现并解决难点问题和制约因素,推动各项重点工作落细落实。
健全督办机制,加强跟踪问效,提升高效落实能力
聚焦重点工作任务,充分发挥督办“利剑”作用,提升工作效能。一是坚持“突出重点、分级负责、注重实效”的工作原则,制定了《督办工作管理办法》,明确督办重点、工作程序和评价要点。二是健全“交办登记、台账管理、承办落实、跟踪督查、办结销号”工作机制,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,对每项督办任务明确承办单位、责任人、规定完成时限,确保事事有着落,件件有回音。三是坚持细致考核、精准问责,保障督办工作效果。将督办工作纳入集团年度专项考核实施方案,细化考核内容、明确评分标准。针对任务推进难且上级高度关注的事项,形成定期常态化督办和专项督办清单,明确专人对接督办进度,定期向被承办单位下发督办提醒。
党的二十届三中全会为国企改革提供了新的指引,曹发展集团将以深化国企改革、完善内控机制、提升管理效能为契机,坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续提升全过程决策体系建设和运行水平,激发高质量发展的内生动力,为实现年度做强目标提供有力保障。