金鸡湖街道地处苏州工业园区核心区域，肩负着服务苏州城市新中心建设的服务使命。如何看准、接住、用好先行先试的机遇，作为旗舰版城市街道，金鸡湖街道党工委因势利导、因时而变、因地制宜创新打造邻里党建品牌，探索深化邻里党建“邻聚里”工作法，将辖区行政资源、市场资源、社会资源整合，全域推动党建资源和治理重心沉下去、服务能力提上来，赋能“与邻为善、以邻为伴”的“邻里党建共同体、社区治理共同体、幸福生活共同体”三大共同体建设，破解城市治理“小马拉大车、急难愁盼高、相邻却隔心”三大共性难题，在深化党建引领城市治理现代化格局上先行先试走在前，在强化党建赋能高质量发展提质增效上创新创优做示范。

　　强“马车”牵引。街道党工委发挥统筹引领作用，扎深组织根系，不断完善“1个街道党工委—13个邻里党建片区—57个社区党组织—113个小区党组织—329个邻里治理网格—1370个金楫先锋微网格”六级党建组织架构和“精网微格”全域网格治理责任体系，既把党的领导延伸到末梢根系，也把党的引领覆盖到各级领域，推动组织触角延伸至最小治理单元，确保上下贯通。

　　给“小马”赋能。面上，不断夯实“一轴多片全域”的党建格局，以4—6个社区为范围，设置邻里党建片区，由街道领导班子成员担任邻里党建片区网格长，每月下沉挂钩邻里党建片区开展轮值座谈，指导57个社区党组织推进邻里共建、社区稳定、消防安全、物业管理等事项；点上，细化网格500户到80户的“缩微”设置，实施“邻里党建共同体+行动支部+先锋团队”行动模式，推动行动支部、先锋团队建在服务项目、治理网格上，实现组织力量的“自转”到“公转”。

　　为“大车”减重。针对基层“重负、重压、重虑、重忧”，构建形成“党政指导、部门协同、邻里赋能、公众参与”的扁平化治理结构，强化“资源整合、资源配置、资源赋能、资源拓展”的社会治理要素集成链。一方面，持续扩大金鸡湖党建朋友圈，吸纳616家单位成立邻里党建共同体，每年双向征集对接形成资源、需求、项目共三张清单，搞清楚“大家要什么，邻里有什么，行动干什么”，推进邻里资源分片区入网入格，确保执行有力。另一方面，制定《关于进一步加强社区规范化建设的实施办法》，厘清社区党组织、居委会职责，为社区党组织、居委会及社工规范化履责提供指引。

　　小区的事情精细治（走访自治）。家门口的事情自己治，全面整合党员、网格员、物业管家、志愿者、新业态群体力量，按“一格一长多员数先锋”选优配强1202名“红管先锋”队伍，常态化开展“到、进、访”行动，通过“边走访、边收集、边服务”，推动资源清单转化为服务清单、需求清单转化为满意清单，办好“网格一件事”。创新联合园区教育党委“教育先锋”开展校社走访“叮咚行动”，征集形成各类清单342份，深化联访成效，推进教师进社区、教育进社区，定期联合开展传统年俗新春游园、学雷锋志愿行、交通安全社会实践教育、寻趣苏博文化体验、消防安全实景演习等丰富多彩的双向互动活动。

　　社区的事情大家治（协商共治）。深化红色业委会、红色物业规范化考评和示范化建设，推进党的组织和党的工作有效覆盖，指导业委会（物管会）100%应建尽建，组织43家单位成立“金脊物业行业联盟”，大力培育省级、市级“红色物业”示范点，落实“社区治理合伙人”多元协同治理机制，每社区每年实施不少于3件外墙粉刷、设施更新、商业街整治等“急难愁盼”攻坚克难；针对超大型、复杂型、楼宇型、老旧型、小微型五种形态各异小区开展集中试点攻坚，成立三类攻坚克难专项工作组，因地制宜、分类施策，以“小巧灵”的工作方法破解小区“充电难”“停车难”“安全管控难”等“老大难”治理问题。

　　跑腿的事情数据治（集成智治）。依托街道社会治理现代化指挥中心，创新实施“金盾号”全域网格治理，探索“金盾云”一站式集成基层智治路径，同步推进329个邻治理网格24小时在线监测、智能预警，构建起“场所自查+网格巡查+监测预警+精准执法+隐患整改”的全链条闭环信息化监管体系，用“数据多跑路”让“社工少跑腿”，联动破解油烟治理、防洪防汛、安全管控等问题，持续提升基层治理效能。

　　缩短邻里联系距离（邻里场景）。全覆盖推进“15分钟党群服务圈”建设，结合街道地域特点，构建“水陆空”全域党群服务阵地体系，畅通环金鸡湖全域党建生态圈邻里党建线、为民服务线等6条路线18个点位，将616家邻里单位资源整合、居民通过APP可以共享使用会议室、舞蹈房等资源，打破单位围墙，打造共享空间。规划用好现有场地资源，缩小服务半径，建设好一批“幸福小厨”“清新驿站”“邻里亭”，搭建邻里互动平台，增强邻里互动黏性。

　　延长邻里服务成效（邻里守望）。以党群服务中心为依托，集约整合邻里资源，推动邻里党群服务项目化、常态化、长效化，全年联动实施“星骑士”暖心关爱、金融安全、文化共享等13个邻里共建创新项目、172个为民服务项目。聚焦“在职党员进社区”“红管先锋在行动”，推进下设57个社区党组织与园区18家机关企事业单位党组织开展结对共建，助力党员先锋在“微行动、微服务、微心愿”中筑强组织堡垒，确保党员先锋模范作用发挥。

　　强化邻里认同关爱（邻里互助）。围绕“人的一生人的一天”，试点打造集“小区美景、治理实景、文化风景、幸福场景”为一体的邻里幸福路线，落脚居民衣食住行，以“政社结对、校社联访、企社联建、物社联治”试点推进“一老一新”“一妇一幼”全龄段、全生命周期党群服务，积极开展“我为邻居办件事”“金楫暖‘新’关爱”“红领巾小小楼道长”等邻里关爱行动，每月第三周周六固定开展“百场服务进社区”等“红色管家公益服务日”“家门口的邻里公益节”服务活动，在幸福场景中逐步提升群众满意度和幸福指数。

　　通过前期的探索实践，金鸡湖街道党工委逐步夯实了基层基础，理顺了治理各方关系，统筹了邻里资源，充分实现“心中有方向”“身后有力量”“手里有资源”，基层党组织的政治优势、组织优势，有效转化为治理效能、服务动能。金鸡湖街道党工委将持续对照党建引领基层治理现代化的新任务，对照高质量发展的新要求，对照人民群众的新期盼，延伸发展园区中新合作“新邻里”特色理念，聚力打造邻里党建“三大共同体”，推进组织触角扎深在一线、邻里资源赋能在一线、治理力量合作在一线、先锋服务彰显在一线、群众好评满意在一线，有效破解“三大难题”，实现基层治理迭代升级。