为切实提升区域环境秩序,提高村民幸福指数,采育镇创新推广“党建引领积分制管理”,开展大皮营商业街文明诚信示范商户评选活动,用积分量化、具象化管理,积极探索街面管理新模式。
一、政企协同发力,运行有“制度”
先后召开数次专题推进会,征求相关科室、属地村、供销社意见,多次入户调查,收集商户问卷200余份;科学编制积分制工作方案,形成了政府监管、村党支部组织、企业(供销社)协同、党员商户带头、全体商户参与、人大代表督导的多方联动管理模式;建立商户积分档案,逐户签订《文明诚信经营责任书》、发放积分兑换卡;安排专项资金,发挥商户集群优势,组建可拓展、内循环的“积分兑换超市”,为推动积分制运行提供了坚强的组织和制度保障。
二、科学设置要素,考核有“尺度”
合理制定细则,各部门依据行业管理规范、日常检查要点,共同完成《商业街积分细则》;实行负面清单制,从诚信经营、市容环卫、门前三包、交通秩序、文明行为等5个方面整合提炼出20余项负面清单;组合式考核,通过“日检查”“月督导”“季评价”的组合方式,开展评价;额外奖励机制,设置加分项,鼓励商户主动参与街区管理,提高自我管理的积极性。
截至目前,累计检查商户近1000家次,发现并整改问题300余处;推进公共停车场建设,预增停车位120个;违停占道、堆物堆料、私拉乱接等现象明显减少,街面环境逐步转好。
三、阳光评议流程,管理有“亮度”
积分制管理的公开评议流程机制,是积分制管理制度化常态化的重要保证。相关职能科室、属地(行政村、供销社)、志愿者队伍共同组成工作小组,各司其职,全程接受人大代表监督;属地协同开展“一日两检”,每季度根据检查情况进行综合评价;各科室从行业角度开展督导检查,根据职责分工,确定不同赋分权重;主管领导带队开展不定期全方位联合督导;定期组织工作小组会,公开研讨商户加分事宜,审议最终排名;评议结果在宣传栏、公众号等平台载体进行公示。
通过日常检查、综合评价、权重赋分、公开审议、宣传公示等环节,公开公平公正评选文明诚信示范商户。引导商户自觉对标身边先进,比、学、赶、超,不断提升街区门面形象
四、积分兑换实物,街面有“温度”
每季度,根据积分排名确定“文明诚信示范商户”,颁发流动红旗,给予额外积分奖励;商户积分可在“积分超市”兑换生活用品,通过亮积分、比积分、兑积分,进一步激发商户自觉参与积分制管理的热情;尝试推进“积分兑换超市”扩容、积分区域流通工作,结合商业街自身优势,探索“积分兑换服务”“积分投入建设”等多元化兑换方案,让“街面积分”有形、有物、有温度。
上半年,共53家商户参与,累计积分22000余分,评选季度文明诚信示范商户20家次;商户代表们纷纷表示会积极做好门前事、分内事,主动参与积分制管理;商业街区自我管理的内生动力已见雏形。
下一步,采育镇将不断完善积分工作机制、充实管理内核,打造街面积分管理样板商业街,深入提炼,形成可复制、可推广的街面管理成功经验,为创新基层治理模式贡献采育智慧。