7月11日，浦东新区七届人大常委会第二十八次会议（扩大）举行代表分组会议，区人大代表围绕吴金城区长代表区政府作的上半年工作报告进行了热烈深入的讨论。

　　一串串鲜活的数字，一项项扎实的举措，一个个清晰的目标……代表们认为，报告全面反映了上半年全区经济社会发展情况，求真务实，内涵丰富，充分践行全过程人民民主，贴近民生民意。同时直面问题和短板，指出要高质量完成全年经济社会发展目标，需要付出更多艰苦的努力。接下来，要坚定信心决心，持续发力，拿出更加务实的举措，努力做到“经济挑大梁、改革当先锋、民生作标杆”，在新征程上奋力书写社会主义现代化建设引领区的新答卷。

　　持续推动经济高质量发展

　　“上半年，浦东在社会经济、民生方面持续发力，取得了来之不易的成绩。”罗乐代表表示，坚持战略定力和“一张蓝图干到底”的决心是浦东经济高质量发展的重要支撑。他建议，政府要全力以赴支持实体经济，降低实体经济的流通成本和流通时间。精准施策，持续优化营商环境，充分评估有潜力的初创企业，加强对小微企业的培育扶持，进一步吸引人才，留住企业。

　　扩大开放需要制度先行，现在国家执行144小时过境免签政策，吸引许多外国游客来到中国。吴静静代表认为，除了签证开放外，更要关注制度开放，尤其是针对商务旅游群体，相关法律法规要对标国际，保证法律的可预期性和一致性，浦东可以在这方面先行先试。

　　人才是推动经济发展的重要元素，去年浦东实施“明珠计划”，推出许多对人才有吸引力的举措。杨海涛代表提出，今年毕业生就业压力大，人才相对过剩，浦东可以拨出资源，留下部分优秀人才，给他们一个机会，也给浦东更多的未来。

　　加快现代化产业体系建设

　　五届区委六次全会审议通过了“加快建设现代化产业体系的意见”，目标是到2030年形成6个千亿级硬核产业集群。李永忠代表建议政府积极落实国家《全链条支持创新药发展实施方案》，加快布局新领域，探索开展生物制品分阶段生产试点，全力推动生物医药产业高质量发展。

　　绿色发展是关系发展全局的重要理念，是突破资源环境瓶颈制约、转变发展方式、实现可持续发展、高质量发展的必然选择。孙敏杰代表表示，要摸索“专精特新”发展方向，提高企业创新效能，提升产品竞争力。建议加强产业培养，按照构建全国统一大市场的要求制定相关政策，给企业更好、更公平的发展环境。

　　要持续强化高端产业引领力，统筹推进“总部+研发中心+制造母工厂”一体化布局。钱斌代表感触很深，他说，“巴斯夫一直推崇产城融合理念，始终致力于创造化学新作用，通过科学和创新，助力行业满足和社会发展需求。”

　　提升人民群众生活品质

　　报告指出，“财力有一分增长，民生有一分改善”，去年，浦东民生投入占比一般公共预算支出比重达到47%，接下来，将从“小切口”向“大民生”不断拓展，从“有没有”到“好不好”逐步升级，让人民群众共享引领区建设成果。

　　“看着博兴路一点点精致起来，前段时间新的服务阵地‘游廊’也开始试运营，居民们可以议事，户外职工可以饮水纳凉，这正是政府部门在用实际态度和实际行动，回应‘人民城市’理念。”洪毓代表希望，相关部门做好“运营”和“维护”的后半篇文章，让这些美好的空间持续发挥暖人心、聚人气的作用。

　　物业服务是老百姓关注的重要问题。郁斐代表建议，要完善居委会、物业、业委会沟通机制，以群众认可为标准，精准对接群众需求，建立需求清单，通过鼓励群众参与协商，共同推动物业精细化服务能力提升。

　　潘艳萍代表表示，要全链条加强电动自行车管理，建议从法律法规角度入手，出台具体的管理措施，真正从源头管好电动自行车安全问题。