首家安全主题咖啡馆亮相,随手一杯“应急联名咖啡”,让员工享受咖啡的同时掌握生产生活安全知识;一屏总览一键响应,为“厂中厂”的安全生产插上“数字化翅膀”;企业拿出10万元,奖励安全个人及班组……刚刚过去的6月是全国第23个“安全生产月”,昆山市围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”,多措并举助力“安全生产月”活动,唱响安全生产“主旋律”。
安全生产作为民生大事,事关人民福祉及经济社会发展大局。近年来,昆山坚持统筹发展和安全,立足“小切口、抓关键”,积极推动安全生产“网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化”建设,全力防范化解“人、火、楼、车、化”等重点领域风险,推动安全治理模式向事前预防转型,营造高质量发展的安全环境。
咖啡+安全,会碰撞出怎样的火花?6月16日,昆山首家安全主题咖啡馆正式落地巴城镇大型集宿区社区——梧桐社区,为企业职工提供了一个既能够享受咖啡和美食,又能够学习了解生产生活安全知识的场所。
“我们的梧桐咖啡厅将安全理念贯穿其中,通过安全标语上墙、灭火器使用演示、防诈骗扫码宣传等方式,提升员工安全意识和安全防范,使其住得更加‘安心’。”梧桐社区党支部书记、居委会主任薛庆表示。
小小一杯咖啡,不仅丰富了企业职工的生活体验,更巧妙地将安全知识的种子播撒在每个人的心田。为推进安全宣传“五进”,昆山启动“应急×咖啡”跨界活动,通过引领市民参与“畅通生命通道”线上有奖答题、寻找应急联名门店有奖打卡等形式,吸引1.2万余人次参加。
应急安全不仅需要“花式”宣传,更需要“硬核”行动。为提升市民群众的疏散逃生能力,围绕高层火灾、燃气泄漏、危化品泄漏、工业企业火灾等重点领域,昆山各级组织开展934场“畅通生命通道”应急演练;启动“安全体验官”全城打卡行动,免费向公众开放58处安全体验场馆和主题公园,通过“小手拉大手”等形式带来沉浸式互动体验,播撒“安全种子”。
培育好“种子”,要开出高质量的“安全之花”,还需要让专业的人做专业的事,助推安全生产提质增效。
今年3月,昆山市加油站安全联盟成立仪式举行,这标志着继酸碱行业安全联盟之后,昆山危化品领域第二个安全联盟正式成立,吸引了全市多家加油站“加盟”。聚焦“专业化”建设,昆山推动行业相近、工艺相似、规模相同的企业组建安全联盟,引导各联盟内企业“自我管理”“抱团取暖”,推动形成行业自律机制。安全联盟工作推进以来,昆山市应急管理局组织业务科室党员骨干和安全专家等力量,采用“现场服务+集中宣讲”“结对共建+专项辅导”“上门指导+精准帮扶”三结合的模式,开展成长沙龙、技能比武、互帮互学、素质拓展等活动40余次,针对性帮扶企业12家,互查互改各类隐患80条,提升企业事故风险防范能力。
“联盟小组的安全专家为企业的发展提供了‘金点子’,还指出了存在的安全生产问题,比如储罐区缺少联锁装置。”作为首个被检查的企业,昆山市大邦化工有限公司安全总监罗剑锋对联盟小组颇为赞赏。
以“专业化”建设为依托,昆山还通过向高校院所借“脑”、向专业人才借“智”、向社会服务借“力”等方式,加强与高校院所联系合作,成立安全教育学院,构建“1+11+N”全民安全教育培训体系;建立由194名专业人才组成的专家库,参与全市安全生产重大问题的研判会商、安全生产检查以及事故调查等。
厂内实行人车分流,主次干道标志标识明确醒目;叉车、车辆、充电等分类定位,集中设置;室内外堆垛划线定位摆放……走进位于千灯镇的昆山市诚鑫化工有限公司,第一印象就是企业整体的干净整洁和管理规范,这也是昆山推进安全生产秩序化管理的一个缩影。
为提高化工(危化品)、医药企业安全管理水平,昆山大力实施秩序化管理提升工程,旨在通过明确各项管理制度、岗位操作规程等标准化管理要素和各类公告卡牌、警示用语等目视化管理内容,促进企业厂区环境、作业区域、办公场所等各环节井然有序,从而有效遏制“三违”行为。除了外表的“秩序化”,诚鑫化工还通过加大数字化建设投入,不断强化企业安全管理“内核”,建成了集重大危险源监测预警系统、人员在岗在位、双重预防机制信息系统、特殊作业信息系统、全流程管理系统于一体的安全管理信息化平台系统。
在诚鑫化工DCS中央控制室,大屏清晰显示园区风险区域、工作人员操作的具体位置。企业通过可视化的流程图,清晰掌握化工生产工艺每个环节的运行情况。“以前员工上岗,我们的心总是悬着。通过智慧平台实时监控的建设,职工在厂区的哪里、生产进程怎么样,它都记录得很清楚,安全感大幅提升。”该公司总经理卜爱华表示。
秩序化、数字化让安全生产管理更规范、更标准,有着相同体会的,还有昆山2300家群租园区。“昆山的安全监管让我们觉得有章可循,像我们作为‘厂中厂’房东,每天、每月、每季度要检查什么,‘应急365平台’的群租管理模块都已清单化列出。”位于昆山开发区的仰邦科创园建成于2018年,园内有多家“厂中厂”企业,出租方安全管理员古国界正依托平台,进行日常安全点检。围绕“数字化”促防范,昆山打造运行“应急365平台”,目前平台已注册企业16818家,实现了信息监测、问题发现、交办流转、限时整改的全流程闭环管理。为推动数字化加强“厂中厂”安全监管质效提升,今年5月,平台正式上线“群租管理模块”。
“借助群租管理模块,一方面我们进行了‘厂中厂’企业信息采集,优化了对全市群租园区的打分和画像,能够更好地实施分级分类监管;另一方面,对出租方来说,该模块实现了职责明晰化、检查清单化、特殊作业报备流程化、隐患整改闭环化,从而帮助出租方实现群租园区安全生产自主管理,更好压实租赁双方、监管部门三方责任。”昆山市应急管理综合行政执法大队三中队副中队长徐春雨介绍。
同时,昆山还着重推动全市群租园区安装投用“一键警报疏散装置”,切实把好“厂中厂”企业预警疏散逃生第一关。今年6月,仰邦科创园在所有厂房均安装了一键警报疏散装置。“发现紧急情况,只要按下这个红色按钮,整个科创园区都会拉响警报。”园区安全负责人董宝斌介绍,“报警声能达到130分贝,实现一处报警、秒级响应、全员知晓、集体疏散”。
安全生产,是企业发展的基石。为进一步拧紧企业生产“安全阀”,昆山围绕“网格化”强治理,实现工业企业、重点领域、九小场所、多业态楼宇和住宅小区网格监管全覆盖,累计划分网格2612个、配备网格员5963名,有力推动安全监管横向到边、纵向到底。
同时,昆山建立工业企业网格员“月度之星”评选机制,切实发挥信息员、宣传员、检查员“三员”作用,特别是通过市级专业网格和区镇基层网格的叠加,有力推动安全监管横向到边、纵向到底。
确保安全生产,企业承担着主体责任。企业如何推动安全与发展“双轮”并行?位于巴城镇的远轻铝业(中国)有限公司给出了自己的答案——以企业安全生产“手册化”为抓手,打通安全教育“最后一米”。
今年5月起,远轻铝业引入并推行“手指口述”安全法,每天在“班前五分钟”安全宣讲以及作业现场进行安全确认,对全班职工在工作前、工作中和收工前进行安全提示。在生产车间,企业还将“手指口述”安全法转化为图片、漫画、视频演示,“一机一码”让“安全手册”生动鲜活起来。
“与此前推行的员工岗位明白卡相比,‘手指口述’安全法将‘哑巴式’安全教育转变为‘沉浸式’安全实践,员工的自我防范比班组长的说教更为有效。”远轻铝业中子工厂主管朱静洪说。
安全生产是底线、是效益,更是企业发展的生命线。为切实解决企业压力传导不到位、保障机制不健全、安全意识薄弱、消防应急能力不足等问题,昆山聚焦“全员化、实体化、手册化”三化管理,稳步实施“三全员三提升”工程,护航企业健康发展。
安全生产没有旁观者,人人都是主角。围绕“全员化”担责任,昆山坚持全员参与、全员培训和全员演练,推动企业班前班后5分钟安全教育和“一季一课”安全宣讲落实率达94%;组织应急演练1.2万次、开展事故警示教育1万场次、覆盖51万人,着力推动安全氛围社会共治、人人参与。
围绕“实体化”健全体系,昆山指导14831家工贸和化工企业全部设置安全管理机构或配备至少1名安全管理人员,推动配备车间、班组安全员22354名,102家化工企业班前会制度、安全员信息公示实现全覆盖。1193家其他重点行业领域企业配备车间、班组安全员1610名,有力推动安全生产自我约束、自主管理。
安全生产只有起点,没有终点。昆山市应急管理局党委书记、局长郁志华表示,昆山将继续深入推进安全生产“六化”建设,全面提升本质安全水平,努力以高水平安全保障高质量发展。