“八五”普法以来,绩溪县积极部署并贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,从创新和改进普法手段入手,探索“1+3+2”模式,让国家机关将普法与职能深度融合,共同营造全民关注普法、支持普法、参与普法的良好氛围。
强化一个体系,增强“推动力”。“八五”普法以来,绩溪县着眼法治绩溪建设目标,健全体制机制,构建规范化“大普法”工作体系。党政主要负责人严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求,将履行相关职责情况列入年度述职内容,将法治宣传教育工作纳入法治建设总体部署,纳入综合绩效考核、平安建设等考核评价内容。每年制定全县普法依法治理工作要点、全县重点普法目录、部门重点普法工作提示、每月重点普法内容提示,为推动普法责任主体清晰、职责明晰提供“底盘”。同时,向各乡镇、各单位发布普法重点工作提示单30余份,对各单位普法共性和个性指标实行动态管理,形成了可量化、可考核的责任依据,2024年以来,普法工作提示纳入法治建设提示单内容。开展党政主要负责人年度述法评议活动3次,将“谁执法谁普法”责任制落实情况纳入其中。近20家单位(乡镇)现场述法,63家单位(乡镇)书面述法,不断压实“谁执法谁普法”第一责任人职责。
拧紧三条主线,增强“影响力”。在落实普法责任制实践中,主动作为,以三条主线辐射带动全县法治宣传教育全覆盖、无死角。拧紧法治队伍线。建齐建强“法治副书记”“法治副校长”“法律明白人”三支队伍,81名“法治副书记”、29名“法治副校长”、562名“法律明白人”聚焦学校和村居,蓄势赋能乡村振兴、以法灌溉校园文化,“八五”普法以来,配合各单位普法志愿者开展法治讲座、法治微宣讲、模拟法庭等活动1000余次,受教育群众5万余人。拧紧法治品牌线。各部门结合实际创立特色普法品牌,家朋乡“每周一法”、金沙镇“周三夜学”、华阳镇“梓潼夜读”、县检察院“徽牛”普法、金沙派出所“乡音面对面”、县生态环境分局“环企精准云普法”、县烟草专卖局“普法三进”等一批普法品牌持续涌现。以国家工作人员法治素养提升试点行动为契机,打造“一月一培训,两月一实践”法治实践品牌,联合县纪委监委、县司法局、县妇联、县总工会、县人民法院、县应急局等10余个单位开展法治沙龙、艺术化演讲、旁听庭审、法治非遗展演、法治书法展等各类法治实践活动12次。拧紧依法行政线。以县政府系统依法行政能力提升行动为契机,对乡镇综合执法人员200余人进行自然资源、林业、生态环境等方面的专业培训4次,让执法人员“有法会普”。印发行政执法过程中开展实时普法的工作指引文件,推动执法部门坚持执法过程中普法的工作方法,切实做到“普执结合”。在开展环境治理、企业生产安全检查、消防检查等各类执法行动时,通过集中宣传、解答咨询等方式,向服务对象宣传相关法律法规和政策620余次,执法普法“温度”持续提升。
实施两个工程,增强“渗透力”。为加强培育法治理念和法治文化,绩溪县实施城区“十五公里法治文化线”和乡村“法治+特色微景观”工程。提档升级县法治廉政教育基地,将法治文化、廉政文化、徽州文化融为一体;打造“生态环境主题法治长廊”“食品安全主题公园”,将法治元素融入公园美景;建设法治与税收建设展厅“律赋园”,亮出税务法治建设和法治文化的“新名片”;廉洁文化融入街景,营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的浓厚氛围。瀛洲镇龙川村在登源河畔新建法治驿道、家朋乡尚村新建生态环境保护环村法治文化圈,以“法景”护美景;伏岭镇湖村新建法治文化墙,诉说“中华门楼第一村”徽州文化与法治的交融;临溪镇孔灵村更新“古孔灵三治巷”,深化三治融合推动乡村善治;板桥头乡校头村依托知青馆打造法治长廊,学习知青精神;家朋村新建红色法治文化广场,传承“一级英雄”许家朋红色基因,传播家风家训和红色故事。全县乡镇、各单位落实“谁执法谁普法”责任制,打造城区法治阵地12处,村级法治公园20处,为群众提供“看得见的法治文化、用得上的法治知识”。