近年来,金山区坚持健全完善普惠保障机制、夯实师资队伍建设、提升保教质量,高质量推进学前教育普及普惠,取得积极工作成效。目前,全区学前三年毛入园率达102%,普惠性幼儿园覆盖率达97.9%,公办园在园幼儿占比86%,排名均位居全市前列。2024年,金山区被教育部认定为学前教育普及普惠县,相关建设举措和经验作为典型案例在全国推广。
一是强化政策资金保障。根据人口发展需要,全力推进公办园建设,更好满足群众对公办园的需求。四年来,全区新建公办园4所,增加公办园学位1800个,公办园在园幼儿占比由2020年的80.5%提高至86%,排名居全市前列。充分发挥财政对学前教育投入的主渠道作用,学前教育生均一般公共预算经费从2020年的2.6万元增加到2022年的3.6万元、增幅达39.7%;公办园生均公用经费拨款标准按照每生每年2000-2800元执行;普惠性民办园学区生按照每年3000-6000元的标准进行补助,并对民办园创建升级给予5-10万元奖励。
二是加强保教队伍建设。配齐配强保教队伍,公办园教师以学前教育专业为主,其中本科及以上学历占比达到97.4%;对保育员、营养员实行分级管理,将薪酬与技术等级挂钩,并实行100%持证上岗制度。目前,全区公办园中、高级保育员占比达95.9%,中、高级营养员占比达96.3%,位居全市前列。编制《保育员工作手册》等8册“口袋书”指南,帮助新建园和新入职教师快速提升保教专业化水平,相关成果获上海市基础教育教学成果一等奖并在全国多个省市推广,其中《卫生保健手册》成为上海市卫生保健教师培训范本。开展“明天的导师”“领军校长拔尖教师”等培育工程,通过校本培训、名师引领、教研员领衔等措施,不断提升教师队伍专业能力水平。2020年以来,共有3名学前教师在全市中青年教师教学竞赛中获特等奖或一等奖,市优质园占比提升至82%。
三是拓展幼儿活动空间。鼓励属地街镇将幼儿园周边土地无偿提供给幼儿园使用,用于扩大种植园、游戏区、运动区。目前,全区46所幼儿园中,已有19所利用园外场地资源3.8万平方米,平均每所幼儿园额外增加户外面积2000平方米。秉持“每个空间走得进,每个场景是乐园”的宗旨,各幼儿园在园内建设沙池、水池、小山坡、菜园子、梯田等富有野趣的活动环境,让孩子们在喜欢的校园里自主游戏、快乐成长。充分挖掘区域内滨海、田野、古镇等资源,围绕“金小囡的童年必做趣事”,以“收一袋种子”“游一次古镇”“玩一个田野游戏”等为主题,不定期组织幼儿走进田野和稻田,在大自然的活教材中实现寓教于乐。