今年来,区市场监管局探索建立公平竞争审查“两函一书一会”制度,发挥制度约束作用,“点线面体”结合,扎实推进公平竞争审查工作。
体上集成,制发《工作提示函》。收集本地区或其他地区高风险、潜在风险问题或上级部门已发布的相关领域风险提示,统筹规划年度工作要点,制发《工作提示函》,提升全区公平竞争审查工作整体导向性,并提示有关部门做好相关问题的预防和自查自纠工作。截至目前,共制发《工作提示函》1份。
面上考量,发送《敦促提醒函》。从投诉举报、文件审查及报送备案情况、第三方平台监测和使用、日常抽查等方面,综合考量政策措施文件制定的各单位部门工作开展情况,建立健全公平竞争审查评价机制。对工作不到位的,发送《敦促提醒函》,督促有关单位部门履职尽责。共向相关部门发送《敦促提醒函》2份。
线上联通,出具《整改通知书》。将日常工作、投诉举报和第三方评估等多渠道工作方式串联,发现并查实严重违反公平竞争审查标准的政策措施和政策制定机关,经提醒后仍未整改到位的,出具《整改通知书》,责令相关部门启动有关政策措施废止或修订程序。前期,相关部门经提醒,均整改到位,未触发整改机制。
点上突破,召开“走访座谈会”。每季度走访不低于一个部门,并开展座谈会,当面了解工作中遇到的难点问题,研析解决思路。年底,区联席办对全区公平竞争审查工作开展年度工作督查,查漏补缺,总结年度风险文件和工作得失,推动制度落实落细、工作走深走实。截至目前,共开展走访座谈会2次。
目前,全区各部门的公平竞争审查规范意识得到显著提升,有效激发了全区市场活力和发展动力。下一步,该局将以“两函一书一会”制度为抓手,做好提醒预防、督促整改工作,多维度推动公平竞争审查制度落实落地,提升审查质量效能,充分保障市场主体应享有的公平竞争权利,为我区打造一流营商环境赋能加力。