8月9日,中国现代国际关系研究院举办“中美关系发展趋势评估研讨会”。与会专家学者表示,中美关系的现状和发展趋势是由历史基本规律决定的,应该尊重客观规律。尽管美国步步紧逼,但经贸摩擦将拖累美国自身经济及世界经济。中国不愿打贸易战,但有能力也有底气应对贸易战。
中美关系现状是历史规律的结果
最近一段时间,中美关系纷繁复杂。与会专家表示,中美关系的现状与发展趋势,是由历史发展的规律决定的,应尊重客观规律。
中美关系的高度复杂和发展趋势,首先是由大国博弈的基本规律决定的。中国现代国际关系研究院美国研究所所长王鸿刚表示,大国博弈乃是过去500年世界现代化进程中的常态,而且大国博弈必然全面而激烈。苏联解体后,国际格局相对稳定下来,给人们一种“历史终结”的错觉,但实际上大国博弈根本没有停止。如今,中美成为国际博弈的主角,有很强的必然性。中美在经贸及其他领域的摩擦和博弈不断升级,乃是历史发展中必然出现的重大事件,将是21世纪国际政治的主旋律。
第二,中美关系的高度复杂和发展趋势是由霸权兴衰的基本规律决定的。王鸿刚表示,推动霸权走向兴盛的那些因素也可能为其衰落埋下种子。美国现在对中国极限施压,看似来势汹汹,但美国对华战略实则处于进退失据的两难状态,当前对其霸权的潜在挑战和对其地位的维系力量,均来自中国,美国一方面想要打压中国,另一方面又要倚仗中国,希望分享中国拥有的最有活力市场,特别是在全球长期停滞风险增大和全球总需求不足的情况下。“这就是为什么美国反反复复、言而无信的原因。”
第三,中美关系的高度复杂和发展趋势是由后发国家谋求发展的基本规律决定的。王鸿刚说,全球化导致多极化,后发国家总是有更强的动力通过制度创新和技术创新来实现后来居上,历史上每一轮全球化过程,都带动了其他后发国家的群体性崛起。在大国博弈中,往往是更加善于调整改革、更加顺应时代潮流的国家获得最终胜利。美国对我们的施压,如果应对得当,很可能成为中国下一阶段发展的巨大动力,帮助新时代中国赢得更大战略主动。
第四,中美关系的高度复杂和发展趋势是由时代进步的基本规律决定的。王鸿刚说,全球生产力的不断发展和世界现代化进程的不断推进,总是通过国家之间的竞合博弈来实现的,每个国家主观上维护各自主权、安全、发展利益的行为,在客观上会使得每个国家的形态日趋完善、国家能力不断增长,科技革命和工业革命推动生产能力不断提高,国际秩序得以不断改进。21世纪必然以中华民族伟大复兴为主要动力,以人类命运共同体为主要特征,大国博弈为中国发展打开了又一扇机会之窗,是世界现代化进程向前推进的必需动能,我们必须专心做好自己的事,完成好时代赋予的重大使命。
经贸摩擦增大美国经济的衰退风险
与会专家认为,尽管美国对中国步步紧逼极限施压,但实际上会使美国经济衰退的风险增大。
“中美经贸摩擦持续至今,打乱了美国的经济金融政策节奏,打破了美国苦心经营的国际形象,也打消了美国的贸易战‘速胜论’和‘必胜论’。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所副所长倪建军说,美国自去年升级对华经贸摩擦之后,其贸易逆差进一步扩大,增幅达到了约10%。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长张运成则表示,美国升级经贸摩擦不仅不会“让美国再次伟大”,反而会增大美国经济衰退的风险。他引用数据说,从中美经贸摩擦加剧至今年4月,中国对美出口额合计减少了180亿美元,降幅约为14%,相当于全年对美出口的3%左右;美国对华出口额缩减了大约230亿美元,降幅约为38%,相当于全年对华出口的15%左右。由此可见,美国受到的负面影响相对更大。
多家机构研究认为,中美经贸摩擦带来的关税成本主要由美国进口商和消费者来承担。张运成说,从供应端来看,美国对中国3000多亿美元输美商品加征10%的关税,是对美国企业和消费者再次加税,将威胁美国的就业,增加美国家庭的成本;从需求端看,终端消费品零售价格上涨,将冲击支撑美国经济的消费者支出。美国企业2018年还承受了14亿美元因为效率降低而带来的额外成本,经贸摩擦升级,特别是趋势不确定性,不断抑制企业资本支出,加大美国经济滑向衰退的可能性。他表示:“美国出现滞胀将是大概率事件。”
中国有底气有能力应对贸易战
尽管美方不断升级中美经贸摩擦,但与会专家认为,中国有能力、有底气应对美国挑起的贸易战。
倪建军表示,中国有4大支撑:
——第一大支撑是产业链。当前亚洲地区已经形成了以中国为核心的一体化供应链。一年半以来,尽管有部分中国企业在向周边转移,但研究显示,周边国家从对美出口增长中获得的收益并不足以弥补其对中国出口下降所造成的损失,长期来看中国产业链的优势力量难以撼动。
——第二大支撑是创新链。中国在世界创新链中的地位迅速上升,并且随着5G时代的到来,中国的优势地位不断巩固。
——第三大支撑是区域合作。近期RCEP在中国的推动下获得了积极进展,同时中日韩自贸区也在中国的积极推动下获得了显著进展。
——第四大支撑是中国大市场的聚合效应。这一效应越来越突出,越来越明显,诸如进口博览会的机制化建设也有助于更快地推动内部市场发挥协同效应。
“中国无意打贸易战,无意与美国进行战略斗争。”中信改革发展研究院资深研究员丁奎松表示,中国希望以合作、协调、稳定的总基调促进和谐,但也不惧怕挑战,而是会以更大的决心发展自己,以更大的力度促进改革,以自身发展应对外部挑战。
“现在,我们有比历史上任何一个时期都更加强烈的愿望,去推进自主创新,去拥抱新一轮技术革命和产业革命,从而实现在‘卡脖子’技术等方面的突破,实现更高的生产效率,建立更加先进的经济形态。”王鸿刚说,做好我们自己的这些事,就是对百年变局的最好回应,就是对大国博弈的最好回应,就一定会帮助新时代中国赢得更大战略主动。(经济日报·中国经济网记者 仇莉娜)