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五部门发文:打造消费新场景培育消费新增长点
发布时间:2024-06-26  来源:北京日报  

  近日,国家发改委等五部门联合印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》。《措施》围绕餐饮消费、文旅体育消费、购物消费、大宗商品消费、健康养老托育消费和社区服务消费等方面制定一系列政策举措。

  据了解,《措施》针对拓展银发消费新场景方面提出,加快消费场所适老化改造,鼓励商场、超市等开设老年专区或便捷窗口,提高老年人消费便利度。对于汽车消费也明确,鼓励限购城市放宽车辆购买限制,增发购车指标。

  “从需求侧看,我国有全球规模最大、成长性最好的中等收入群体,孕育着大量消费升级需求。”国家发改委相关负责人说,围绕居民吃、穿、住、用、行等传统实物消费和服务消费,培育一批智能绿色健康安全的消费新场景可以起到很好的引领示范作用。从供给侧看,以消费升级为导向的产业升级正在提速,产业体系对智能化、共享化、网联化等新形态和新模式的支撑有望进一步增强。

  《措施》围绕餐饮消费、文旅体育消费、购物消费、大宗商品消费、健康养老托育消费和社区服务消费等方面制定一系列政策举措。其中,针对培育餐饮消费新场景提出,发展餐饮消费细分领域,鼓励因地制宜挖掘地方特色美食资源;提供高适配用餐服务,更好满足婴幼儿、孕产妇等人群多样化需求;加快制定完善预制菜、乳制品产业相关标准;支持餐饮消费智能升级,推进餐饮外卖点单和配送智能化升级,鼓励根据历史订单、饮食限制和偏好进行个性化推荐,有条件的地方推广无人配送。

  一批提升入境旅游便利水平的措施也将推出:积极研究增加过境免签政策国家数量,适当增加主要客源国的入境航班频次,推出更多优质入境旅游产品和服务;完善市政交通、热门景区、餐厅酒店、机场车站等公共场所外语指示标志;在地图导航软件等应用中增加多语种服务,优化打车服务;聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景,确定重点场所及重点商户名录,推动受理境外银行卡;提高外籍游客在华购票、餐饮、住宿、出行、预约的便利化水平。

  大宗商品消费新场景涉及汽车、家居等多方面。

  对于汽车消费,《措施》提出,鼓励限购城市放宽车辆购买限制,增发购车指标;通过中央财政和地方政府联动,安排资金支持符合条件的老旧汽车报废更新;稳步推进自动驾驶商业化落地运营,打造高阶智能驾驶新场景;结合汽车赛事、自驾露营、汽车文化体验、汽车改装、汽车租赁等,丰富汽车后市场产品和服务,进一步促进二手车放心便利交易。

  丰富家装家居消费场景方面,将鼓励家装样板间进商场、进社区、进平台,支持居民开展旧房装修、局部改造和居家适老化改造;健全废旧家电回收体系,推动家电以旧换新,鼓励地方和企业组织开展优惠促销等系列活动,促进家电更新消费;鼓励家电和平台企业开展进社区免费检测、上门拆旧换新等服务;合理满足居民多样化的家装家居消费金融需求。

  银发消费备受关注。此次新政提出,引导电商平台、大型商超举办银发主题购物节,支持设立银发消费专区;加快消费场所适老化改造,鼓励商场、超市等开设老年专区或便捷窗口,提高老年人消费便利度;优化提升老年助餐服务,鼓励有条件的地方结合经济发展水平和财力状况,给予老年助餐服务机构一定的运营补助或综合性奖励补助。

  同时,《措施》还提出,培育社区消费新场景,支持社区盘活现有闲置房屋场所,推动养老育幼、邻里助餐、体育健身、健康服务、家政便民等服务进社区;推进农村客货邮融合发展,完善县乡村三级快递物流配送体系,优化农村社区消费环境。

  近两年,我国消费需求不断释放,消费市场稳步回暖。2023年,最终消费支出对经济增长的贡献率为82.5%,是经济增长第一拉动力。相关负责人说,从国际经验看,当人均GDP迈过1万美元大关时,消费升级的进程会显著加快。我国有14亿多人口,人均GDP超过1.2万美元,随着我国人均GDP的提升和中等收入群体的扩大,消费升级步伐有望进一步加快。

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