今年以来，海陵区紧紧围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”总体目标，统筹做好基层基础、法治宣传、制度保障三篇文章，确保预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”各环节衔接有序、各要素精准规范。

　　一、强化矛盾化解，做好基层基础文章

　　一是源头治理，推进预防法治化。建立区、镇街（部门）、村（社区）、基层网格四级矛盾隐患排查网络，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的工作要求，通过日常上报、滚动排查等形式，全面收集群众反映的热点、焦点问题，明确化解时限，建立回访机制，推动就地解决、防止矛盾升级。今年以来，全区初信初访一次性化解率达99.25%。二是集约高效，推进受理、办理法治化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推进镇街“一站式”解纷平台建设，科学设置信访接待、法律服务、诉讼服务、矛盾调处等服务窗口，为群众提供“信访受理、纠纷调处、诉讼裁决”全链条闭环式服务，受理率均达到100%。三是压实责任，推进监督追责、维护秩序法治化。创新设立“三函两单”制度，推动信访监督与纪检监察、巡视巡察、干部监督等双向贯通，形成工作合力，把明责、尽责、追责贯穿信访工作各环节全过程。

　　二、强化氛围营造，做好法治宣传文章

　　一是开展常态化宣传。坚持将法治宣传教育贯穿信访工作全过程，在区、镇街两级人民来访接待中心显著位置张贴“依法依规信访‘导引图’”和“党委和政府信访部门依法依规处理信访事项‘导引图’”，印制摆放《信访工作法治化指南》，供信访群众取阅，提供依法信访路径指引。二是开展针对性宣传。充分利用《信访工作条例》宣传月、宪法宣传周等时间节点，针对重点领域和重点人群，通过进机关、进乡村、进社区、进企业开展宣传活动，积极发挥乡贤村贤、党员干部、农村“五老”等宣传作用，以群众喜闻乐见的形式提升宣传工作实效。三是开展服务性宣传。安排律师专家轮流在区人民来访接待中心值班，为群众提供专业法律服务，引导群众依法逐级走访，文明理性反映情况、表达诉求。

　　三、强化机制完善，做好制度保障文章

　　一是加强组织领导。全区成立以区委、区政府分管领导为组长的信访工作法治化领导小组，对标对表省市要求，在区信访局成立4个工作小组，负责业务规范、调研宣传、情况汇总、督促落实等具体工作，构建起全区“1+1+4”信访工作法治化组织体系，合力推进信访工作法治化走深走实。二是加强制度规范。先后出台制定全区《依法分类处理信访诉求清单》，全面厘清信访与诉讼、行政复议等法定途径的受理界限，并有机嵌入阳光信访工作平台，健全转接机制，精准指导实际工作。三是加强督促指导。建立“一案一档”工作制度，通过信访案卷研究问题、分析难点、制定措施，全面规范受理、办理、秩序维护等各环节工作，并通过评查检查、复盘研讨、会商研判，与监督追责法治化工作连接贯通，以点带面促进信访法治化工作的全面展开。