2月，惠山87只项目集中开工，计划总投资达480亿元；4月，江苏省科学技术奖揭晓，惠山捧回3个一等奖，列全市第一；4月，凯龙高科全套自主研发的国六b后处理系统通过公告认证，成为我国首台套拥有完全自主知识产权的后处理系统；7月10日，“惠山造”的无锡首条氢燃料电池车客运专线出发；7月18日，“品桃惠友”签约77个项目签约，总投资突破400亿元……惠山经济“年中报”留下一个个令人惊艳和赞许的“感叹号”，也留下了更多承载动力和期望的“逗号”。锚定经济发展高质量，日前召开的区委四届七次全会坚持把“产业强区”作为经济工作“主心骨”，项目为王，打造经济发展“强引擎”，做优环境，跑出提速增效“加速度”，聚焦优势，吹响先进制造业、战略性新兴产业培育“集结号”，推动惠山产业驶向更广的蓝海、迈上更高的山峰。

　　项目为王，打造经济发展“强引擎”

　　炎炎夏日，温度骤增，而比气温更火热的是玉祁处处奔涌着项目建设的热潮。该街道23个区级重点新建项目中，中机恒亚、恒翼通、纽维科精密、森林氧宝等21个项目已新建开工，开工率达91.3%，“玉祁将贯彻落实区委四届七次全会精神，以深入推进重点项目、技改项目、智能制造项目建设为契机，借力‘中’字企业、‘中’字院所、‘中’字人才，全面优化街道产业结构。”玉祁街道党工委书记黄华晟说。下半年，街道将精准对焦、有的放矢，重点推动欧美产业园等27个区级重点项目尽快竣工、尽早投产，加快推进恒翼通、旺绿鸿等10个技改项目、23个区级智能制造项目尽快竣工投产。

　　“抓项目”已然成为惠山“产业强区”进行曲的最强音。“我们要紧盯15只省市重点工业项目和133只区级重点工业项目，积极推动铠龙东方、戴卡轮毂、达美新材料等重点项目加快建设。”区工信局局长唐晓旭表示，将广泛运用“一表一图一册”项目推进工作法，动态掌握重大项目建设的进度，不断提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率。同时，作为智能制造示范区，惠山将继续扭住120只智能制造重点项目，发挥上汽大通、领途汽车等智能制造重大项目的带动作用，扩大智能制造投资规模，并鼓励企业加快技改步伐，开展“千企技改”装备升级行动，加速推进超千万技改项目140项，提升技改投资占工业投资的比重。

　　实现高质量发展，离不开土地的高效率利用。“新增工业用地空间已接近极限，那些闲置沉睡和产出低下的土地显得尤为金贵。”据悉，去年6月，《惠山区工业企业资源利用绩效评价办法》出台，对低效用地采用腾地拆迁一批、并购重组一批、提升改造一批、回购收储一批等处置方式。新规实施后，前洲街道一家占地约42亩的破产毛纺企业成为低效用地市场转让模式下的成功案例，新引进的高纯甜菊糖苷智能制造项目达产后年产能3000吨，销售超过20亿元。接下来，惠山将全面贯彻落实《关于加快推进惠山区低效工业用地企业整治的实施意见》，加快构建低效企业整治基本框架，形成“亩产论英雄”的倒逼机制；同时，强化目标任务督促，在充分考虑各个板块实际情况的前提下，将主要指标分配至每个板块，按照“四至范围、占地面积、闲置厂房数量、可利用厂房面积”等选项做好细化跟踪，力争全年完成低效工业用地整治3000亩。

　　做优环境，跑出提速增效“加速度”

　　企业的壮大，创新创业的活跃，离不开优质的营商环境。哪里营商环境好，人才就往哪儿走、资金就往哪儿流、项目就在哪儿建。

　　走访企业1000多家，梳理汇总企业诉求104个，已经办结102个，企业满意率达98%……据悉，“暖企行动”今年开展以来，全区相关部门以“店小二”的身份大力开展企业服务活动，及时解决企业生产经营中存在的问题，广泛宣传现代产业发展系列政策，认真听取企业对经济发展的意见建议，切实为企业排忧解难，把手中“暖流”化为发展的“春潮”。上半年，区工信局扶持项目241个，合计兑现扶持资金1.28亿元。下阶段，该局将全面贯彻落实《关于优化现代产业发展政策的意见》，适时制定2019年工业工业发展扶持资金管理办法，细化扶持项目的申报范围、申报流程和申报条件；深化“访企情、解企难、暖企心”服务企业系列活动，面对面解决企业面临的问题和困难，认真听取企业对产业转型升级的意见和建议；同时，筹备开展“基业长青”企业家培训，持续提升在财务管理、法律法规、市场营销等方面的素质，全力打造一支懂经营、善管理的现代企业家队伍。

　　资金缺口是许多企业初创期的一个坎。瞄准企业发展中的痛点、难点，惠山一方面深化产业金融服务，与各金融机构建立长效对接机制，打通金融对接渠道，另一方面创新服务，以产业基金为企业注入金融血液，营造企业发展良好环境。板块、园区成立了“家门口”科技企业融资路演工作站，打通辖区内企业与金融机构的对接渠道，切实提高企业融资效率，进一步帮助企业解决资金难题，扶持辖区企业做大、做强、做精。上半年，全区共有115家科技型企业获“苏科贷”、“锡科贷”贷款4.95亿元，列全市第一；举办金融路演活动4场次，服务企业45家，3家企业获得融资4000万元。

　　税降费咨询专席、自助办税区配备减税降费辅导专员……今年以来，国家出台了小微企业税收优惠、增值税改革、社保费率下调等一系列减税降费政策，区税务局围绕便民利民目标，在减税降费工作落实中升级完善各项配套服务措施，促进各类事项办理速度提速，用“速度”彰显政策落实“力度”。税务部门利用信息管理手段，从数据平台导出退税名单，对照减税降费相关政策依据，逐条逐户核实应退税纳税人，对于符合条件的纳税人，由税务部门主动发起退税流程，开具电子收入退还书，并将“信息汇总表”统一传送至人民银行，实现退税款由国库账户直达纳税人账户。据税务部门测算，全区今年可减轻税费负担约24.4亿元。

　　聚焦优势，吹响产业培育“集结号”

　　在智能制造的加速推进下，从整车生产、零部件配套到售后服务，惠山区目前已形成年产整车超10万辆，年产值超过500亿元的汽车产业集群和一体化产业生态链条。在开发区，上汽大通汽车生产线智能化改造项目、一汽锡柴柴油机国六排放提标改造项目、明恒混合动力变速箱项目等汽车领域重点项目正在加速推进，竣工达产后将进一步补强汽车产业集群。

　　汽车及零部件产业集群的异军突起，只是棱镜的一个侧面。今年上半年，惠山一手抓传统产业的智能化改造，一手抓新兴产业集群的发展壮大，120个智能制造项目有序推进，21家企业入选省两化融合贯标重点培育企业；先进装备制造、新材料、生物医药和医疗器械产值分别增长15%、15.2%、35.5%；高技术产业、战略性新兴产业产值分别增长18.9%、20.1%。“作为全区创新创业高地的开发区，将加速提升‘高与新’的发展定位，加速壮大‘特与强’的产业体系。”区委常委、开发区管委会主任曹文彬表示，将聚焦“四园二基地二中心”产业招引主攻方向，深化与北汽产投、集萃博石等优质产业基金的全面合作，打造科技孵化、产业加速、发展壮大、产业转型全周期服务链条，精准服务重大项目，推动中铁加仑LNG区域总部项目尽快落地，推进云朵科技、杉石石墨烯、中宏迅达等重点行业领域的“独角兽”项目的投资合作，推动高峰医疗、烯晶碳能等高新技术及战略性新兴产业类的优质民营企业登陆科创板。重点抓好锡柴惠山工厂、众联能创、必达福、无锡一汽铸造、嘉科密封件等10家智能制造工厂、智能制造车间、智能制造生产线的培育；全力推动中车新能源客车、领途汽车、京运通、达美新材料等项目达产增效，加快推动总投资6.5亿的“上汽大通产线智能化改造”、总投资4.3亿的锡柴“M系列国Ⅵ发动机技改”等一批重大技改项目竣工达产，力争年内新增产值超10亿元企业4家、亿元企业规模总量超60家，确保开发区规上工业产出平稳增长。

　　面对区委全委会提出的“加快七大先进制造业重点产业集群建设培育”目标，区发改委主任浦洪良表示，发改委将加快构建“233”战略性新兴产业体系，立足机械、冶金两大传统主导行业优势，通过智能化改造、产品科技含量提升等途径，积极推动向智能装备制造、新材料产业转型，不断提高优势产业核心竞争力；推动新能源、新能源汽车和节能环保等绿色低碳产业集群发展，不断延伸产业链，实现跨越发展。加快推进现代服务业提质增效，以推进现代服务业与先进制造业融合协调发展为目标，以生产性服务业为主攻方向，以“双核双门户”建设优化服务业布局，充分发挥区位交通优势发展枢纽经济，加快核心科技平台建设推动科技服务发展，加强平台经济培育提升平台企业集聚度。