广德市是安徽省唯一同时与苏浙两省毗邻的县份，区位优越，外来人口较多。该市桃州镇位于广德东部，毗邻经济开发区，辖区外来务工及本地拆迁安置的新居民约2万人，为更精准服务辖区居民，该镇利用安置小区服务用房，设计打造邻聚里·新居民综合服务中心，为新居民提供更加精准、精细的服务。

　　夯实上下贯通、执行有力的“红色体系”。格局划定“一网统筹”。扎实推进党建引领基层治理工作，以“多网合一”工作为抓手，构建“4+N”网格管理体系和“1+1+X”基础网格力量体系，调优设置网格110个，全面实施“支部建在小区（网格）”计划，成立25个小区党支部和64个楼栋党小组，同步建立网格包联机制。根据村级履职事项清单和村级公共服务事项准入制度，分农村、城市领域明确了网格员30项基本职责，统筹网格内各项工作。组织构建“一贯到底”。完善“镇党委-社区党组织-小区（网格）党支部-楼栋党小组”4级组织架构，按照“四个有利于”原则（有利于强化新居民融入、有利于联系服务新居民、有利于新居民活动开展、有利于新居民教育管理），建立镇干联村、“两委”联网、网联党员、党员联户的全覆盖治理体系。由社区党组织牵头抓总，健全文明联创、治理联促、公益联办、环境联管的工作机制，推动党建工作与网格管理互融互通。物业运行“一元多核”。围绕实现社区党组织领导下的多方协调运行目标，祠山岗社区牵头成立新祠物业公司，推动“双向进入、交叉任职”，社区党委书记担任法人，2名物业企业管理人员担任社区兼职委员。在物业办公楼打造“开放式”组织生活阵地，社区党组织与小区（网格）党支部、物业服务企业党组织共上党课、共办培训39次，组织生活质量显著提升。

　　锻造汇聚合力、效能提升的“红色力量”。配强“主力军”。安排村级“两委”成员及后备干部担任网格长，公开招考选配平均年龄29.1岁、学历均在大专以上的专职网格员20名，通过岗前培训、以老带新等方式，帮助其快速进入工作状态。以红色楼道（街巷）长为主，并以“两代表一委员”、物业工作人员等为补充，选配559名网格信息员，不断充实“穿针引线”的红色力量。锻造“先锋营”。推选68名有公心、有能力、有威望的居民党员及物业公司、社会组织等党员负责人进入网格党支部班子。建立物业联络员制度，优先从物业公司管理层推选20名党员担任联络员，负责居民日常沟通，配合处理小区各类议定事项。充实“前哨队”。创设“以新助新”模式，发挥“本土作战”优势，统一设置新居民“党群连心墙”、悬挂“新居民党员户”标牌，引导住户党员亮身份，130余名退伍军人、教师、物业负责人中的普通党员主动参与网格治理。安排126名机关、社村干部联系3000余户居（商）户，结合“红色星期六”等志愿服务品牌，常态化开展各类宣教活动。

　　完善资源整合、力量下沉的“红色服务”。调制“润滑剂”。建立健全议事协商机制，构建“社区党委主导、物业配合、业主参与、党员监督”的议事体系，搭建新居民恳谈会议事平台26个，加强群众意见收集，树立新居民主人翁意识，议事协商成效较为显著。完善问题交办机制，依托“群众点单、社村下单、部门接单、领导督单”的闭环管理，妥善解决新居民“所需所盼”。截至目前，共收集民意诉求556件，已解决问题479件，办结率达86%。建好“主阵地”。打造“一见倾新”直播间，邀请人社部门一对一提供创业指导，累计服务198人次。配套打造“新邻餐桌”、舞蹈绘画、小镇书房等功能室，为丰富业余生活提供场所保障。建立“小哥加油站”，配备充电桩、饮水机、微波炉等设施，提供暖心服务。做优“项目包”。推进机关党组织和在职党员“双报到”活动全覆盖，成立“新居民创业帮扶志愿服务队”13支，常态化开展志愿服务活动210余次。引入社会组织举办“小候鸟”暑期培训班，开展“红色电影播放月”“读书分享会”“棋向未来”等各项公益活动，惠及新居民2430户，开展点亮新居民“微心愿”活动，累计圆梦553个。