我市以强化要素保障为切入点，深化“放管服”和商事制度改革，放宽市场准入，降低企业经营发展制度性成本，充分保护和激发经营主体活力，打造多元覆盖、保障顺畅的要素环境，为企业发展提供土地、规划、金融、科技、人才及水电路讯网气等基础设施全方位的要素保障，切实为企业创造良好的发展环境。

　　强化金融支持实体经济。印发《承德市鼓励企业挂牌上市融资奖励办法》，变上市后奖励为上市前奖励400万元，缓解企业上市前资金压力，提升企业上市积极性。截至目前，我市在多层次资本市场挂牌上市企业44家，其中，主板1家，新三板挂牌企业4家，河交所挂牌企业27家，其他区域股权市场挂牌12家。积极发挥再贷款作用，引导承德银行打造“支小再贷款+文旅”再贷款专属系列产品。创新开展“金团助青企”行动，打通青年创业“最后一公里”。

　　强化人才土地要素保障。聚焦引才引智，建立与重点企业沟通机制，定期不定期召开联席会议，通过重点企业用工常态化服务调度系统动态监测解决用工需求情况。制发《关于推进省级以上开发区开展工业用“标准地”出让的实施意见》，对新增工业用地在实施征收前，开展区域综合评价，推进片区整体收储和综合开发，尽快完成土地补偿以及配套必要基础设施等措施。截至目前，我市开发区已储备工业“标准地”3883亩，计划年底前能储备工业标准地6676亩。

　　强化水电气热讯联合报装。整合市政公共服务设施事项，增加完成“水电暖气联合报装”“水电暖气外线接入工程”项目主题分支，支持水电气热等服务事项一次申请、协同接入、一站服务。积极推动并实现企业“水电气网”线下联办工作，积极协调政企双方信息系统运维人员，加强与水、电，气暖多家单位沟通协作，打破信息系统间的壁垒，实现政务服务平台与水热电气系统互联互通。积极探索“电力共享”租赁服务新模式，降低企业接电成本。