“徐州以做大做强主机产品为重点方向，提升工业车辆与智能物流设备、市政环卫机械、矿业机械主机市场占有率，全力打造具有国际竞争力的‘工程机械之都’。”日前，省工信厅印发《江苏省工程机械产业高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），对徐州工程机械产业集群寄予了厚望。

　　《行动方案》提出，到2025年，全省工程机械产业规模达4000亿元左右，其中主机核心产业规模超1500亿元，成为全国工程机械产业高地、人才高地、科技创新高地和智能制造高地。到2030年，全省工程机械产业发展取得重大突破，工程机械产业综合实力达到国际先进水平，推进省内龙头企业进入全球工程机械行业前两强、世界500强，基本建成世界级先进制造业集群和具有国际竞争力的优势产业链。

　　徐工重型机械有限公司底盘装配车间内，一字排开的起重机和车辆底盘极具视觉冲击力；通过科技感十足的可视化大屏，徐工传动科技有限公司车间各设备的运营状况一览无遗……在徐州，越来越多的工程机械企业通过大力实施数字化、智能化改造，由传统制造向“智造”升级，插上了“智慧翅膀”。

　　工程机械产业是徐州市的“1号产业”，也是江苏省“1650”产业体系重要一环。江苏省工程机械产业集聚态势较为明显，形成了以徐州、常州、苏州等为主体的集聚发展态势，徐州、常州被列为国内六大工程机械产业基地，徐州也是首批国家新型工业化产业示范基地，徐州工程机械集群入选首批国家先进制造业集群。

　　工程机械产业是全省装备制造业的重点发展方向和主导产业。江苏作为国内主要工程机械研发和生产制造基地，产品覆盖挖掘机、装载机、起重机、压路机、平地机75个系列、400多个品种，构建了完备的“主机—零部件—后服务”全链条协作体系。其中，汽车起重机、大吨位压路机等全球第一，轮式起重机、随车起重机、摊铺机等10大类主机及工程机械油缸、驱动桥、回转支承3类关键基础零部件全国第一。除了工程机械油缸，其它主要布局在徐州。

　　如今，徐工集团连续35年位居全国工程机械行业第一名，卡特彼勒徐州工厂已成为卡特彼勒在中国的旗舰制造工厂，逐渐成为卡特彼勒全球挖掘机制造基地。卡特彼勒以徐州工厂为核心的制造基地，打造了强韧的供应链体系，在中国的一些工程机械配套件供应商已成为行业翘楚，并成功登上全球工程机械的大舞台。

　　江苏作为工程机械大省，为我国交通运输、矿山、电力等基础设施建设提供了坚实的装备支撑。同时，工程机械产业也存在着产品附加值偏低，高端产品发展不足，产品国际化进程仍需提升等短板。

　　为此，《行动方案》提出9项重点任务，进一步加强创新能力建设、加快关键核心技术攻关、夯实产业技术基础、推进智改数转网联、构建绿色制造体系、提高国际化发展水平、加快设备更新与推广应用、推进质量品牌建设，以及促进产业集聚发展。

　　围绕9项重点任务清单，省制造强省建设领导小组将统筹协调好全省工程机械产业大规模设备更新的各项政策，组织实施制造业创新中心创新能力建设项目、协同攻关项目和首台（套）重大装备示范应用项目。支持金融机构为工程机械企业提供个性化信贷和融资服务，发挥省战略性新兴产业发展基金的引导带动作用，引导社会资本参与工程机械项目投资，为企业提供资金支持、并购重组等服务，为推动全省工程机械产业健康有序发展提供坚实保障。

　　为进一步促进产业集聚发展，江苏省将充分发挥体制机制优势，培育行业龙头企业做大做强，打造世界级工程机械领军企业。引导资源和创新要素向产业基础好、发展潜力大的地区集聚，根据各地工程机械装备产业基础条件和功能定位，推动区域合理布局，建设一批优势互补、各具特色的工程机械产业基地。

　　为更好地集聚顶尖创新资源，我市先后投入超过10亿元，建设行业首个省级制造业创新中心——江苏省工程机械及核心零部件制造业创新中心。面向工程机械行业重大需求，布局基础材料、传动、液压、新能源、智能控制等6个重点领域，全面覆盖产业关键环节，覆盖主机、零部件、基础材料全产业链，形成了以徐州为中心，辐射全球、覆盖行业的协同创新体系，目前正在争创国家级制造业创新中心。

　　我市坚持“敞开大门”搞创新，营造开放包容的创新生态，制定出台《徐州市工程机械产业揭榜挂帅科技攻关项目管理规程》，2023年开始，市财政每年拿出6000万元，遴选行业“卡脖子”技术，面向全球开展“揭榜挂帅”。

　　新的一年，市委市政府将更大力度打造“一号产业”集群。着力完善产业支撑体系，营造最优工程机械产业发展生态。构建高效协同发展机制，按照“一个混合专班+一个产业联盟+一批创新平台支撑+一套要素支撑体系”模式，全力以赴支持产业创新发展。认真研究谋划，将工程机械元素有机融入城市规划建设，持续擦亮“中国工程机械之都”金名片。