今年以来，市自然资源局高新区分局为确保全区202个重大项目落地，强化组织领导，优化审批流程，推出了“1234效能提升行动方案”，服务效能提升效果立竿见影。截至6月底，已有152个项目保障到位或提前开工，保障到位率达到75.2%，其中，市重点项目保障到位率达到85.4%，展现出了重大项目保障的“高新速度”。

　　提升服务效能是确保重大项目顺利落地的关键因素。为此，高新区自然资源分局按照“一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项整合”的原则，通过“1234效能提升行动方案”，即建立“一套制度”、实行“两个全程”、试行“三项同办”、做到“四个合并”，加大创新力度，切实转变服务方式，充分发挥“店小二”的服务精神，确保重点项目推进驶入“快车道”。

　　所谓“一套制度”，就是探索建立一套内外结合的监督管理制度，整合现有电子报批服务平台数据，建立微信服务平台，为企业及时推送报建资料和结果，通过发放问卷调查、委托第三方测评等方式，及时收集项目服务的满意度情况，动态掌握建设单位对项目办理的情况反馈。

　　“两个全程”，一个是全程包办，在规划条件、选址意见书、建设工程设计方案、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划验线、规划核实办理阶段，推行建设项目“全程包办”服务机制。高新区自然资源分局工作人员全程协助建设单位完成注册认证、提前服务、项目受理和收件送达等相关工作，为重点项目推进开辟“绿色通道”“快速通道”。另一个是全程代办，深化“园区、村镇规划师”制度，充分发挥各基层中心国土所职能，根据企业需要，为企业提供接洽、联系、申请、办结等全流程、精准化的代办服务，实现项目服务“零距离”。

　　“三项同办”，就是在原工业项目“24小时受理”“24小时办结”的基础上对建设用地规划许可证、建设工程设计方案、建设工程规划许可证三个服务事项的流程进行系统梳理和再造，探索“三项同办”制度。条件成熟的工业项目，实施建设用地规划许可证、建设工程设计方案、建设工程规划许可证同步受理、同步办结、同步发证，进一步缩短服务时限，确保项目报建“零障碍”。

　　“四个合并”，就是通过相关职能合并，减少办事环节和流程，从而大大缩短项目办理时限，提升服务效能。该局的四个合并包括：城乡规划编制职能和土地利用规划编制职能合并；城乡规划选址建议与土地转用报批职能合并；城乡规划条件编制、选址意见书、建设用地规划许可证办理与土地供应职能合并；建设项目工程验线、建设工程规划核实、建设用地开（竣）工验收职能合并。