在过去一周,多个重要会议给下半年工作定调。继全国银行业金融机构信贷结构调整优化座谈会、中共中央政治局会议、国务院常务会议召开后,央行在8月2日召开2019年下半年工作电视会议,明确了下半年的八项重点工作。
央行2019年下半年工作电视会议认为,2019年上半年,央行在以下工作方面取得积极成效:一是稳健的货币政策保持松紧适度,加强预调微调和逆周期调控;二是金融对民营小微企业的支持力度持续加大;三是防范化解重大金融风险取得积极成效;四是重点领域体制机制改革进一步深化;五是扩大金融对外开放成效显著;六是金融服务和管理水平持续提升。
会议同时提出下半年八项重点工作,涉及货币政策、化解重大金融风险、金融供给侧结构性改革、金融对外开放、金融科技等方面。
货币政策居首。会议指出,坚持实施稳健的货币政策,保持松紧适度,及时预调微调。灵活运用多种货币政策工具,适时适度进行逆周期调节,保持流动性合理充裕,引导广义货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增速相匹配。
二是有关货币政策向实体经济的传导。会议指出,加强政策协调配合,加快疏通货币政策向实体经济的传导机制,进一步激发市场微观主体活力。坚持不懈抓好改进小微企业金融服务工作,深化民营和小微企业金融服务综合改革,确保实现小微企业贷款户数增加、贷款投放扩大、贷款成本适度降低,支持优质民营企业扩大债券融资规模。加大金融扶贫与乡村振兴金融服务政策落实力度,促进实现高质量可持续脱贫。
三是坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战。按照防范化解重大风险攻坚战三年行动方案的部署和要求,认真抓好贯彻落实。稳妥处置和化解各类风险隐患,守住不发生系统性金融风险底线,最大限度地保护广大人民群众合法权益。要在稳增长的基础上防风险,坚持“开正门、堵后门”,在保持高压态势和严打局面的同时,鼓励小型有特色的金融机构依法合规开展业务。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位,落实房地产长效管理机制,按照“因城施策”的基本原则,持续加强房地产市场资金管控。
四是发挥牵头抓总作用,进一步深化金融供给侧结构性改革。继续深化利率市场化改革,有效促进企业实际融资成本下降。健全宏观审慎管理框架和评估体系。加强中央和地方金融监管协调,完善地方金融监管体制机制。加强金融业立法顶层设计。
五是扩大金融对外开放。继续放宽市场准入,稳步推动人民币资本项目开放,推动扩大人民币跨境使用。
六是不断提高金融服务和管理工作水平。扎实做好金融业综合统计、支付机构监管、信息网络安全、新版人民币发行、国库监督管理、征信服务及个人征信信息保护、反洗钱监管、金融消费权益保护等各方面工作。
七是要因势利导发展金融科技,加强跟踪调研,积极迎接新的挑战。加快推进我国法定数字货币(DC/EP)研发步伐,跟踪研究国内外虚拟货币发展趋势,继续加强互联网金融风险整治。
八是继续加强中央银行政策宣传解读。及时回应社会关切,完善多层次专家咨询制度,稳定和引导市场预期。