今年以来,我市认真谋划,挂图作战,扎实稳妥推进二轮土地延包试点工作。全市共有承包户124.17万余户,今明两年有104.95万户二轮土地承包到期。根据省试点工作初步安排,我市计划从今年开始,用3年时间基本完成试点任务,在泗县做好国家级试点工作的基础上,向市级试点延伸,实现“县区全覆盖”。
第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作,是当前宿州市农村改革的“一号任务”。2022年10月以来,泗县作为全国第二轮土地承包到期后再延长30年试点县,在草庙镇先行试点。试点在坚持农村基本经营制度不变、农户承包土地权利不变、绝大多数农户原有承包地继续保持稳定的基础上,尊重群众意愿,严把政策界限,认真回应群众诉求,妥善解决发现问题,试点工作取得了阶段性成效,顺利完成了全镇4个行政村、51个自然庄、4797户农户、5.71万亩承包地二轮到期延包试点工作任务,期间没有发生一起土地纠纷案件,实现了二轮土地延包试点平稳过渡和农村社会和谐稳定。草庙镇“四坚持”“四严防”、积极稳妥推进二轮土地延包试点工作的做法,为其他地区即将开展的二轮土地延包试点工作提供了可以借鉴的经验。目前,泗县试点工作正从镇扩展到县,现已印发《泗县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》,正在全面进行摸底核实(涉及17.22万户、承包地176.49万亩)。
为使其他县区提早掌握政策流程,积累经验,探索路径,2023年11月以来,我市在埇桥区灰古镇李桥村、砀山县玄庙镇大寨村、萧县王寨镇齐庄村、灵璧县向阳镇马桥村开展二轮土地延包市级试点(共涉及4个村、3319户、2.48万亩承包地),将于今年10月基本完成各项试点工作任务。目前,4个试点村已进入开展调查和审核公示阶段。今年3月,我市又在二轮土地承包2025年到期的县区各选择1个乡镇(包括萧县永堌镇、埇桥区灰古镇、灵璧县禅堂镇、泗县黑塔镇,共涉及46个村、45270户、38.07万亩承包地)开展整镇试点,试点工作实现“县区全覆盖”。