记者从日前召开的海盐县加快机关内部“最多跑一次”改革工作推进会上获悉,到2019年11月底,90%以上机关内部办事事项实现“最多跑一次”,其中高频办事事项(年办件量50件以上和本部门办件量排名前5的事项)100%实现“最多跑一次”,60%以上机关内部非涉密办事事项实现网上办理功能,部门之间一般性文件会签的时间不超过5个工作日,力争办事材料精简40%以上、办事时间压减50%以上,力争做到机关内部办事“案不积卷、事不过夜、马上就办、办就办好”。
据悉,此次专项行动的实施范围为县级机关各部门、县属各单位。机关内部办事事项是指其他部门(单位)或者其工作人员提交办事申请,经部门(单位)或多个部门(单位)审批、核准、备案、答复,或者出具其他相关意见,才能办理的事项。浙江政务服务网已公布的“最多跑一次”事项,或者申请对象(服务对象)为群众和企业的办事事项,不列入此次梳理的机关内部办事事项范围。
海盐县将坚持以机关内部办事需求为导向,全面梳理机关内部办事事项,优化办事流程。各部门对梳理出来的机关内部办事事项及流程进行重新论证,通过减少环节、变串联为并联、容缺受理等方式,进一步优化办事流程。对办事材料能合则合、能减尽减,做到没有法定依据的一律取消、由本部门出具的一律取消、能通过现有材料证明的一律取消、能采取书面承诺方式解决的一律取消、能通过网络获取核验的一律取消。同时,根据省市要求,制定完成具有可操作性、可预期性的办事指南,调整完善标准化流程图,全面构建统一规范、动态调整的标准化机关内部办事事项和办事指南体系。
“对一些环节较多、链条较长的事项,相关部门或部门内部相关科室要加强协作,明确职责分工,厘清办事流程,整合归并成‘一件事情’,确保申请部门‘只交一份材料,可办多家事’。”海盐县跑改办相关负责人说。
推进政府数字化转型是实现“最多跑一次”改革的重要技术保障,也是政府治理现代化的必然选择。海盐县将加快数据共享和系统对接,实现各类信息系统有效对接和证明材料共享调用,以“数据跑”代替“人工跑”,实现机关内部“最多跑一次”事项全程电子化。
据介绍,海盐县将按照“标准规范、开放共享、迭代升级”的原则,优化机关内部“最多跑一次”业务协同模型,开发各事项网上办理功能,对接“在线审批监管平台系统”“机构编制实名制管理系统”基础业务系统,将非涉密事项网上办理功能接入“浙政钉”移动办公平台,做好统一身份认证对接、页面风格改造、业务流程再造等升级扩容工作,强化办文办事、咨询答复、材料审查、公文流传、信息对接等业务的网络化流转。
海盐县跑改办相关负责人说,接下去他们也将结合“最多跑一次”改革进程,定期开展工作督查,及时通报进展情况,对部门间办事效率低、文件流转慢、审批衔接“卡壳”、部门评议反映强烈的,严肃追究责任。