重庆市九龙坡区智慧城管平台作为该区城市管理数字化改革的先行者,一直秉持“数字赋能,高效便民”的理念,持续提升城市管理服务水平,打造“数智”管城新模式。自智慧城管平台上线试运行以来,城市管理问题处置效率得到大幅提升,同时也为该区推进数字重庆建设提供了城市运行管理数据和应用场景支撑,进一步推动城市治理的整体智治、高效协同,提升了城市管理数字化、精细化、智慧化水平。
聚焦基层减负 强化协同共治
上级千头令,基层万端绪。为积极落实为“基层减负”相关要求,九龙坡区在开展智慧城管平台建设时,运用视频智能分析算法、智能规则引擎、统一移动应用等数字化手段为基层减负增效。通过视频智能分析系统建设,有效弥补基层人力巡查效率低、时效性差等短板,实现24小时智能巡查城市管理问题;通过智能规则引擎建设,有效解决城市管理问题处置案件流程繁琐、流转时间长等问题,实现城市管理问题的智能化、扁平化运转;通过统一移动应用建设并对接渝快政,有效解决基层上报问题端口多、同一事项多头重复反馈等问题,实现城市管理业务“多端合一、一端通办”。
自平台试运行以来,城市管理问题处置时效提高了三分之二,基层人员手机移动应用由原来的7-8个缩减为1个,数字化赋能助力基层减负增效成效显著。
以一条真实的视频AI案件为例,4月16日,位于石桥铺街道某药店门口,由九龙坡区城市管理局自建的视频监控,通过AI智能分析技术自动识别到人行道上有暴露垃圾,系统立即对该问题进行自动抓拍、立案并派遣到石桥铺街道老顶坡社区工作人员。
工作人员在收到手机移动端提示后,立即查看案件所属位置定位、描述、问题内容并赴现场开展问题整治,整个问题从发现到处置仅仅用了30分钟。在区智慧城管平台上线之前,诸如此类的案件会首先通过人工层层审核,手动派遣到处置部门,处置部门在收到案件后,需要通过微信工作群派遣给处置人员进行处置,相关案件从发现上报到处置至少需要6个小时才能完成。
聚焦数据赋能 提升服务质效
民生无小事,服务无止尽。为进一步加快构建数字化便民服务体系,九龙坡区城市管理局坚持以服务对象需求为导向,以数据赋能应用为突破口,按照相关数据标准和技术规范,建设了物联网系统和数据治理系统,全面采集和清洗城市管理行业相关数据,建立了城市综合管理数据库,并在全市公共数据资源一体化平台上完成了数据资源编目归集和共享。在此基础上,该区聚焦数据价值,通过算法赋能民生服务创新,打造了“未诉先办”“渣土车监管一件事”等多跨协同民生服务应用场景。
为解决渣土车带泥上路、冒装漏撒导致道路不洁、扬尘污染等市民关注的城市管理热点问题,九龙坡区城市管理局率先在全市谋划打造了“渣土车监管一件事”的应用场景,该场景通过数字重庆一体化智能化公共数据平台获取到交通部门、住建部门和交巡警的渣土车行政审批、运输企业信息、运输车辆信息、建筑工地信息等基础数据,整合了定位设备、视频监控等感知数据,运用算法分析实现渣土车违规行为从发现到处置的全过程智能监管。
3月5日,在九龙坡区朝阳路轨道27号线石桥铺站,感知设备识别到一辆渣土车存在冒装违规行为,并将预警信息自动推送至“渣土车监管一件事”平台。平台自动关联车辆所属建筑工地和运输企业等信息,并按照智能预案将事件横向自动分拨到城管、住建等相关部门,纵向自动分拨到源头工地所属镇街城市管理执法岗,人员现场处置完成后上报处置结果。通过该平台可实现跨区域、跨层级、跨行业渣土车违规事件闭环处置,有效打破渣土车监管的区域壁垒。
聚焦精细管城 提升管理水平
城市之美在于精致,城市管理在于精细。为了彻底改变城市管理工作靠人力、凭经验、方式单一的粗放型管理方式,九龙坡区城市管理局注重在细微处下功夫、见成效,通过物联网、大数据、云计算等技术手段助推城市精细化管理走深、走实。
在智慧城市管理方面,该区建设了智慧园林系统、古树名木管理系统、智慧市政系统、路灯智能控制平台、桥梁监测系统、智慧环卫系统、化粪池安全监控系统、智慧公厕系统、智慧垃圾站、执法办案系统等行业智慧化应用,在节省人力物力的同时,还大幅提升管理效能,使城市管理与服务的科学化、智能化、精细化水平得到跨越式提升。
以化粪池智能监测为例,以前化粪池易燃易爆气体监测都必须通过人工手持检测仪器定期进行监测,监测不具有及时性、连续性、准确性。现如今通过区智慧城管平台物联网系统,可实现对化粪池气体的全天候精准监测、超限报警、自动控制,并在第一时间以系统提示、短信通知等方式快速提醒相关管理人员,将安全隐患消除在萌芽状态,由事后处置向事前预防转变。
重庆市九龙坡区城市管理数字化改革相关负责人表示,接下来,该区将紧扣数字重庆建设总体部署,加快智慧城市管理建设步伐,系统性提升城市管理数字化改革深度、治理精度和服务温度,不断探索新的手段方法,让城市管理更智能、高效、精准,有力支撑数字重庆建设。