5月8日,安徽省商务厅、省财政厅、省工业和信息化厅、省发展和改革委员会等16部门印发《安徽省推动消费品以旧换新行动实施方案》的通知,标志着安徽省全面实施消费品“以旧换新”行动。
据介绍,《实施方案》的制定,旨在坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,顺应消费市场新形势新趋势,实施消费品以旧换新行动,全链条促进消费品以旧换新,推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”,持续激发有潜能的消费,着力形成更新换代的内生动力和规模效应,推动安徽省消费市场提质扩容,更好满足人民群众美好生活需要,有力促进新质生产力培育,不断增强消费对经济发展的基础性作用。
通过加大政策支持引导力度,安徽省将力争到2025年,实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰,高效节能家电市场占有率进一步提升;全省报废汽车回收量较2023年增长50%,废旧家电回收量较2023年增长15%;到2027年,全省报废汽车回收量较2023年增加1倍,二手车年交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长30%。
《实施方案》部署了加强财政政策支持力度、加强购车优惠政策联动、完善报废车回收拆解体系、促进二手车放心便利交易、培育壮大二手车经营主体、强化汽车领域标准牵引共六项重点工作。
《实施方案》明确,通过中央财政和地方政府联动,安排资金支持符合条件的汽车报废更新。自2024年4月24日至12月31日,个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日(含当日)前注册登记的新能源乘用车,并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车的,补贴1万元;报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的,补贴7000元。期间,消费者可通过登录商务部“全国汽车流通信息管理系统”网站或抖音、微信、支付宝、云闪付等“汽车以旧换新”小程序(以下简称汽车以旧换新平台)提交申请信息。
《实施方案》还提出,鼓励各地采取发放汽车消费券方式促进个人汽车消费,各地财政对燃油乘用车补贴标准最高可达销售价格的5%,新能源乘用车补贴标准可达6%;出售或报废个人现有乘用车,同时购买新能源乘用车的补贴标准可达8%,由各地结合本地实际制定具体补贴标准并组织实施。此外,《实施方案》要求落实《中国人民银行、国家金融监督管理总局关于调整汽车贷款有关政策的通知》要求,鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下,合理确定乘用车贷款首付比例、利率水平和贷款期限。鼓励保险机构进一步丰富汽车保险产品和服务,合理确定新能源汽车等保险费率。
《实施方案》提出,发挥惠民政策引导作用,支持家电回收产业发展,完善废旧家电回收网络,培育壮大回收市场主体,发挥家电标准引领支撑,提升家电售后服务水平,畅通二手商品流通渠道等重点工作。
在惠民政策方面,《实施方案》提出,鼓励各地采取发放消费券(消费补贴)等方式促进家电以旧换新。各地财政对个人消费者购买绿色智能家电,消费券(消费补贴)补贴标准最高可达销售价格10%,由各地结合本地实际制定补贴标准并组织实施。同时,支持金融机构推出绿色智能家电消费金融产品,鼓励合理开发优惠利率、灵活分期等特色融资产品。《实施方案》还特别强调,家电(家居)以旧换新参与企业必须承诺不乘机哄抬价格、变相涨价,不强制捆绑、搭售等,做到政府补贴直接惠及消费者。
对于废旧家电回收问题,《实施方案》高度重视,鼓励有条件的社区设置废旧家电回收网点或临时存放场所,推动生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系“两网融合”;推广“互联网+回收”模式,鼓励回收企业运用手机 APP、微信小程序等开展“线上预约、线下回收”服务等。
《实施方案》就加强惠民政策引导、提升便民服务水平、培育家居新增长点、优化家居市场环境等方面作出部署。
在政策引导方面,《实施方案》提出,鼓励各地采取发放消费券(消费补贴)等方式促进家装厨卫“焕新”。各地财政对个人消费者购买绿色智能家居产品,消费券(消费补贴)补贴标准最高可达销售价格10%,由各地结合本地实际制定补贴标准并组织实施。同时,《实施方案》鼓励金融机构针对家居、家装等消费优化金融产品和服务,适当简化贷款申请材料,推广线上即时办理。
为提升便民服务水平,《实施方案》也提出,鼓励家居家装企业(平台)等推出家装厨卫等领域优惠让利活动,提供促消费活动场地、装修车辆、废旧物资回收车辆通行等便利;鼓励街道、社区和居民小区物业服务企业设置“家装便民服务点”“大件垃圾存放点”,提供家具临时存放、家装市场信息咨询等服务,组织开展“大件垃圾免费集中清理日”志愿活动。
当前,智能家居风潮席卷,成为家居市场的新增长点。为此,《实施方案》提出,结合数字家庭建设试点、居家社区基本养老服务提升行动等,推动智能家居在智慧厨房、健康卫浴、家庭安防、养老监护等更多生活场景落地;鼓励行业协会打造集智能家居展示展销、家装样板间设计、家装采购和售后服务为一体的线上平台,鼓励家装企业推出线上线下家装样板间,推动服务进商场、进社区、进平台。
为优化家居市场环境,《实施方案》还提出,鼓励相关行业协会、重点企业参与地方性智能家居产品目录、互联互通标准制订,推行家装合同示范文本。
据悉,安徽省将消费品以旧换新促消费工作纳入全省“徽动消费促进年”活动安排。将支持有实力的电商平台、支付机构、龙头企业等整合各方资源,推动产供销、上下游、政银企、线上线下联动让利促销,形成政策组合包,激发市场活力。发挥各类媒体平台、行业协会、机构等作用,多层次多渠道加强消费品以旧换新政策宣传解读,倡导绿色、安全消费理念,扩大政策影响力和覆盖面。