今年以来,县财政局积极履行财政部门监督主责,着力加强部门沟通协调,积极构建全方位、多层次、立体化的财会监督工作新格局,为财会监督纵深推进筑基强效。
完善制度机制,创新协同监管。创新部门联合监督检查机制,加强财政、税务、审计、纪委监委、巡视巡查等部门的沟通协调,扎实开展财政、财务、资产专项行动三项检查,联合纪委监委、审计等部门,本着优势互补、资源共享的原则,完善部门间各项监督协同工作机制,形成部门监督合力,实现同频共振、同向发力。制定联合检查制度、计划和方案,明确推动信息共享、力量联动、协同反馈、整改问效,建立财会监督信息共享平台,实现部门间财会监督信息的共享和交流,形成监管合力。以财政系统业务人员为主导,纪委监委、审计抽调人员为辅助,联合组建经验丰富、技术过硬的检查队伍,全程成立20个检查组进驻被检查单位,聚焦财政监督全程、全局、全域覆盖,打造横向到边、纵向到底的检查体系。坚持采取专项监督和日常监督结合,以查、审、巡为抓手,综合运用监管系统、督促、调查、审查、核查、检查、评价等手段,推动监督方式多样化。同时,将审计、巡视巡察反馈突出问题为“三项核查”主攻方向,举一反三、拓展延伸,通过查看会计凭证、账簿、财务管理制度材料方式,全面掌握财政收入质量、预算执行“三保”政策落实、会计信息质量、国有资产管理等10个方面情况,覆盖全县30个乡镇(街道)、237个县直预算单位、10家县属国有企业,以全方位体检实现被检查单位的“精准画像”。
强化部门联动,凝聚监督合力。坚持上下联动、左右协同,形成有力震慑。县乡财政部门加强协同配合,形成监管合力。县级财政部门加强对乡镇财政部门的指导和监督,联动监督、联动宣传,步调一致,目标相同,乡镇部门积极配合县级财政部门落实国家和省市财政财务财会监督工作部署,及时完成监督任务。县乡财政部门建立沟通协调机制,定期召开会议,交流工作情况,及时解决问题。加强信息共享,实现县乡财政部门间的信息互通。县乡财政部门联合开展监督检查,共同制定检查方案,明确检查重点,提高检查效率。加强第三方机构监管,县财政局委托第三方机构对财政资金的使用情况进行审计和评价,确保财政资金的合规性和有效性。县财政局及时将财会监督结果向社会公开,接受社会监督。
深化成果共享,提升监督质效。县财政局对“三项核查”中发现的问题逐一过堂分析,开展“解剖麻雀式”会诊,逐条逐项提出整改工作,将成果应用到预算安排和调整中,应用到财政日常管理工作中。对检查发现的问题,下达25份财政监督检查整改通知书,向相关单位主要负责人和财务人员进行现场反馈,要求限期整改落实到位,督促相关部门制定124项整改措施。对普遍性、典型性问题,从制度上分析原因,加强监管、完善制度、补齐短板,做到以查促改、以查促提升,形成长效机制12项。同时,建立财政监督结果运用机制,将核查结果纳入部门预算、转移支付和专项资金分配的因素范围,实行监督结果与预算管理挂钩,整饬财经秩序、严肃财经纪律,督促责任单位从源头补齐短板、堵塞漏洞,规范财务管理,持续增强财政监督严肃性、有效性。