一是在“多层次”制度上下功夫。建立以政策性长期护理保险为主体，惠民型商业护理保险为补充，特色商业护理保险与社会救助、社会福利等制度有序衔接的多层次长期护理保障制度。其中，政策性长期护理险保障标准以不低于省内已试点地区平均水平为目标，依托机构和居家护理满足约3000名重度失能人员护理需求。

　　二是在“多支柱”保障上求突破。优化惠民型商业护理保险补充设置，在“舟惠保”中增设护理保险理赔责任，叠加每月30元的护理服务；拓宽医保个人账户使用范围，允许个人账户购买特色商业护理险，截至目前已筛选商业护理、寿险转护理险产品各4款；完善困难人员医疗救助保障机制，政策性长期护理险个人自付部分经“舟惠保”赔付后再予以保障。

　　三是在“多方位”推进中见实效。出台全市多层次长期护理险实施方案及细则，组建评估专家库并完成培训，全面启动失能人员等级评估工作。今年5月起可为全市重度失能人员提供第一批护理服务，涉及沐浴、协助进食、排泄护理、生命体征监测等41项内容，解决失能人员长期护理难题。