近日，以“培育新动能·争创百强县”为主题的“2019中国县域经济创新发展论坛”在京举行。电科云科技有限公司(以下简称“电科云”)数字化转型业务高级总监胡海峰应邀出席，并在 “数字转型高峰分论坛”上发表了“政务数字化转型，优化产业动能”主题演讲。

　　胡海峰认为，政务数字化是数字政府建设的基础，在数字政府建设中，应以顶层设计为突破口，以智能数据决策和分析能力为龙头，以基层认可为基础。同时，在政务数字化转型中，不仅要在技术上转型，还要在业务驱动下对战略业务进行转型，改变原有的组织架构。

　　政务数字化转变，化解数字政府建设瓶颈

　　党的“十九大”报告提出了新时代建设网络强国、数字中国、智慧社会的发展战略，要求各级政府更快适应数字化社会环境，更好运用互联网技术和信息化手段增强执政能力，推动政府职能转变，推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　经过多年的建设发展，虽然政府部门已经形成了以各委办局为主体的多种办公系统，有效实现了政府的信息化办公，但是也暴露出一些短板：政府现有系统的管理分散，制度规范不健全，造成重复采集、口径不一；各部门的指标数据自成体系，标准不一，系统间的互联互通、信息共享困难，各个业务系统也难于有效整合；以及拥有海量的数据，但是数据的综合价值和深度挖掘价值没有得到体现。

　　针对当前政府信息化建设面临的瓶颈和新需求，数字政务不仅能将业务和信息化分离状态进行缝合，还能推动政府部门的横向和纵向协同运作水平，提高政府部门的工作效率，便于政府精细化的调整产业结构，优化产业新动能。

　　胡海峰认为，政府部门性质的特殊性和职能的特殊性，将带来服务平台从商业平台向自主可控转变，从以往的重基础建设到重行业应用转变。同时，在云计算与大数据的基础上，部门之间横向打通，在数据上呈现从纵向条线向横向共享的趋势。

　　数据统计显示，预计到2023年，政府数字化转型的整体空间将超过3000亿元。截至2018年10月，各地已经组建了95个 (包含省级机构)政府数据治理机构，通过构建全国一体化国家数据中心，可以促进政府数据的标准化。

　　在政策驱动、市场助力下，我国的政务数字化转型在快速推进，胡海峰指出，政务数字化转型，不仅仅是技术的转型，更应该是业务驱动的战略性业务转型和组织架构的思维方式转型。

　　自主可控，电科云助力政务数字化破局

　　政府数字化转型是政府治理的一场深刻革命，是从量变到质变、从理念到行为、从制度与工具到方法的一个系统性过程。胡海峰认为，在数字政府的建设中，顶层设计是数字政府建设的当务之急；基层认同是数字政府建设的重要基础；智能数据决策和分析能力是破局之策。

　　作为数字中国基础设施建设的深度参与者，电科云是世界500强企业中国电子科技集团倾力打造的云品牌，是一朵面向党政军的自主安全云，致力于做国家数据的守护者。胡海峰在演讲中介绍，自主云、安全云、云上云是电科云的三大主要特性：

　　自主云：电科云是完全自主可控、完全适配国产软硬件的自主云，全部源代码均自主可控，可完全适配申威、龙芯、飞腾等国产服务器，麒麟、普华等国产操作系统；目前，电科云不仅搭建了国内首个基于申威的全国产化云数据中心，并实现了云平台、DevOps、大数据平台、自主可控云桌面4个全100%全国产化。

　　安全云：基于中国电科集团的红色基因和企业社会责任感，电科云在安全方面具有得天独厚的优势。电科云突破了国产密码等一系列核心关键技术，构建从物理安全、数据安全到应用安全的安全防护体系。在赛博地球杯工业互联网安全大赛中，400只线上队伍和20支线下顶级战队，历经8小时均无法攻破电科云的安全堡垒。

　　云上云：电科云突破了大规模分布式网络环境下的数据管道技术、数据交换模型、数据定义网络等核心技术，实现了“节点+连接”的动态适应。在电科云的全流程云服务体系中，包括了咨询规划、云平台建设、云安全建设、业务迁移、云运营五大服务，解决数据“通”和“融”的问题，实现跨领域的数据集中和共享，目前电科云已经可以实现阿里云、腾讯云、华为云等国内主流云品牌兼容。

　　目前，电科云已经成功打造了上海城域物联网、智汇安徽、嘉兴“城市实验室”等多个案例。

　　最后，胡海峰表示，政务数字化转型是以数字化、信息技术为依托的数字经济新形态。未来，电科云将通过技术创新和积累，打造一流的服务体系，建立开放合作的服务平台，助力政务数字化转型，优化产业新动能。