4月10日下午，“党建引领全过程人民民主基层实践与创新”专题研讨会活动在位于新虹街道的上海市党建引领物业治理创新实践基地举办，活动发布上海基层街镇首个全过程人民民主效能评估体系、《新虹街道践行全过程人民民主白皮书》和相关课题研究报告，并启用初心驿·虹立方党群服务中心等首批7个基层全过程人民民主示范阵地，为基层民主实践提供了重要的理论支撑和实践指导，并搭建了推动基层民主实践的重要平台。

　　上海是全过程人民民主重大理念的首次提出地，市委提出要努力打造全过程人民民主的最佳实践地。基层街镇是践行全过程人民民主重大理念的重要一环。闵行已经探索开展了生动实践，在推进基层立法联系、参与为民办实事项目、“家站点”建设、深化预算审查监督等工作中取得了较好的成效。

　　近年来，新虹街道发挥长三角一体化发展和虹桥国际开放枢纽建设两大国家战略叠加优势，汇聚居民区、商务区、虹桥枢纽站区等各类要素资源，从践行全过程人民民主重大理念的基层经验出发，形成了全过程人民民主的评价（指标）体系。

　　上海市委党校公共管理教研部副教授、上海市重点智库“政府治理现代化智库”研究员汪仲启介绍，评价体系分为民主制度、民主平台、民主实践和民主成效，涵盖了人大代表选举、街道党工委议事规则、机关干部管理制度、党群阵地示范平台、参与意见征询等近60条指标。

　　翻开《新虹街道践行全过程人民民主白皮书》，从“基层参与立法联系点”“信访工作”“矛盾化解”“初心驿”“楼宇工作站”“街区共治”“居民自治”“共建共治共享”八个方面，全面梳理、总结、剖析新虹街道党建引领全过程人民民主基层治理的实践体系。

　　以基层参与立法联系点为例。目前闵行设立了1个立法联系点，17个参与立法联系点，350多个信息采集站点，474个人大代表家站点。白皮书指出，新虹基层参与立法联系点具有服务虹桥国际中央商务区和中央法务区的特色，依托商务区6个楼宇工作站，建立6个立法信息采集站，并建立一支以企业法务人员为主的骨干队伍，实现立法民意征询直达企业“最后一公里”。

　　如何加快探索走出一条符合虹桥国际开放枢纽区域特点和规律的基层党建新路？新虹街道推出“建设枢纽党建最佳实践地三年行动方案”。行动方案以五大行动为主线——新引力工程·领航行动、营商行动、慧治行动、品质行动、彩虹行动，每年推进若干个重点项目为载体。

　　“争取到2026年，实践体系更加成熟，工作机制更加健全，品牌项目更有显示度，'大党建'服务'大战略'、共促'大发展'、赋能'大治理'的城市基层党建格局基本形成，为全国其他枢纽地区党建模式输出'新虹样本'”。新虹相关负责人表示。

　　市委宣传部原副部长、上海市委党校政府治理研究院院长、市重点智库“政府治理现代化”智库首席专家李琪，闵行区人大常委会主任王观宝等出席研讨会。