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筑牢历史文化遗产的司法保护屏障
发布时间:2024-03-27  来源:人民网  

  河北省秦皇岛市山海关区人民法院长城文化保护人民法庭法官在山海关长城实地调研。

  习近平总书记指出:“我们一定要重视历史文化保护传承,保护好中华民族精神生生不息的根脉。”今年全国两会上,代表委员热议历史文化遗产保护,在如何统筹好旅游发展、特色经营、古城保护等方面积极建言献策。张军院长在最高人民法院工作报告中介绍,人民法院加强文物和文化遗产司法保护,提升文物保护管理与利用法治化水平。近年来,人民法院依法审理涉及文物和文化遗产保护的各类案件,积极推进文物司法裁判规则体系和审判专业化的建设发展,努力用最严格制度、最严密法治筑牢文物和文化遗产的司法保护屏障。

  莫高千窟列鸣沙,崖壁纷披五色霞。莫高窟壁画是世界文化遗产敦煌莫高窟的重要组成部分。全国人大代表、敦煌研究院保护研究部党支部书记、副部长汪万福已在壁画修复一线上深耕32年,长期从事古代壁画保护修复、文化遗产的生物退化与防护、干旱区域风沙环境综合治理以及文化遗产保护工程管理等工作。

  “我们修复过好几千平方米的病害壁画,比如说敦煌莫高窟石窟壁画、布达拉宫殿堂壁画和北齐徐显秀墓葬壁画。”2023年12月20日,万众期待已久的太原北齐壁画博物馆正式向公众开放。馆中展出的北齐太尉武安王徐显秀壁画墓,是我国科学考古史上保存最完整、墓葬壁画结构最完好、等级最为完备的北朝时期墓葬壁画。

  该墓葬壁画的原址保护工作就是汪万福带领团队主持的。“约在2007年,我们接到太原市文物考古研究所的委托,于2008年5月完成了《山西太原王家峰北齐徐显秀墓保护方案》的设计编制工作。2011年3月,在接受太原市徐显秀墓文管所(北齐壁画博物馆前身)委托后,我们和多部门同心协力、共同维修,在历时两年四个月后墓葬完成了维修,墓葬获得了‘2012年度全国十佳文物维修工程’称号。”汪万福告诉记者,经过潜心研究,他们于2016年12月出版了一本名为《北齐徐显秀墓壁画保护修复研究》的著作,该书也获得了‘2016年度全国文化遗产十佳图书’称号。

  “今年的最高法工作报告中提到了‘加强文物和文化遗产司法保护’,我认为‘依法保护’在其中非常重要、不可或缺,而它的前提就是要有与文物工作实际和经济社会发展相适应的法律,所以我建议加快修订文物保护法和非物质文化遗产法。”除此之外,汪万福还建议继续加强敦煌文化相关知识产权保护以及新兴领域的文化遗产保护;坚持依法对盗掘古墓、倒卖文物等犯罪“重拳出击”,形成法治合力,共同守护中华文脉。

  江南佳丽地,金陵帝王州。在许多人看来,身为首批国家历史文化名城,拥有“六朝古都”“天下文枢”之美称的江苏省南京市,本身就是一座博物馆。

  3月5日下午,在十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时,已从事文博事业35年的全国人大代表、江苏省南京市博物总馆副馆长宋燕作为6位发言代表之一,在面对面向习近平总书记汇报南京市加强文化遗产保护传承的相关工作时提到,2023年光是南京全市博物馆就接待了3448万人。

  宋燕表示,博物馆中陈列的文物在面世展出前,还需要经过考古发掘、研究、修复、保存、策划等过程,这背后需要一代代考古工作者、文物修复者、文物文化研究者鞠躬尽瘁、无私奉献。

  “许多文物一出土,就是破碎的,需要专业的工作者在幕后一点点地默默修复,才能变成大家在博物馆里看到的样子。如果无法将文物修复成相对完整的样子,那我们也很难去解读它背后更多的故事。”宋燕说:“文博工作其实是更趋近于前端工作,也就是将挖掘、修复、保存好的文物进行策划、展览等。但展出之前,还需要通过大量的资料研究去揭开它历史的面纱。”

  在宋燕看来,保护和展出文物是为了更好地传承:“博物馆存在的重要意义之一,就是为文化遗产提供展示的空间和平台,让大众通过展览去了解历史和文明,更好释放中华优秀传统文化力量,让中华文明的优秀成果薪火相传。”

  “我曾去过一个博物馆,馆中为文物设计的独立展柜特别好。但是被一群成年游客包围后,我这个成年人在外围都看不到,更别说小孩子了。”为更好地发挥好博物馆的教育功能,让文物活起来,宋燕在今年全国两会上提出了关于将“儿童友好型博物馆”列入“儿童友好城市”发展规划的建议,进一步改善博物馆中的儿童配套服务,在原有博物馆资源基础上建设或改造“儿童博物馆”,更好地帮助少年儿童知晓历史、增强自信、明确方向。

  “社会在发展,司法要前行。”宋燕表示,“无论是正在修订的文物保护法,还是已经施行的爱国主义教育法,以及近年来各省市地区出台的法律法规政策,都为我们从事文博工作提供了立法层面的指引和法律制度的保障,用好法治力量助力推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。”

  全国人大代表、北方昆曲剧院国家一级演员、中国戏剧梅花奖获得者顾卫英在20世纪90年代初与昆曲结缘,至今已在昆曲从艺道路上坚守30余年。

  汝果欲学诗,工夫在诗外。“无论平时是否有舞台演出任务,都应当始终保持拳不离手、曲不离口的艺术状态。”顾卫英告诉记者:“对于昆曲演员来说,不是只有在练功房里练习基本功,才叫作练习或学习——昆曲作为中华优秀传统文化的一部分,深受其他传统文化的影响,因此拥有深厚的文学基础底蕴多种人文历史知识。表演者需要通过阅读、思考、积累、消化、分析剧本、塑造人物等等,努力提升自己的艺术修养、文学素养等内在涵养去加深‘诗外’的功夫。”

  顾卫英曾任教于中国戏曲学院表演系昆曲教授。在她看来,“传承”既在于师生之间通过口传心授、代代相传等模式传道授业,也在于数十年在舞台上磨炼与实践:“通过教学,给学生传授昆曲剧目,这是传承的基本路径;但在舞台上表演昆曲,将昆曲的独特魅力传播、传达给观众,让更多的观众能够了解、认识、欣赏到戏曲之美,这是另一种传承,即观赏传承。”

  “人民群众对精神文化生活的需求在不断上升,对传统艺术审美的综合素质也在逐步提高。提倡大家走进剧场,亲自体验传统文化的魅力。”顾卫英建议,政府等有关部门继续加大对传统文化的宣传和保护力度,让真正的国粹深入人心,大力弘扬中国传统文化中的真、善、美,让昆曲等大美传统艺术文化在新时代中国画卷中增光放彩。

  顾卫英表示,要持续加强保护传统文化的“生长基因”与“生态环境”,建议人民法院结合传统艺术精神与法治文明等方面的共通性,将法治宣传工作和文化艺术相融合,多方式、多角度、多元化挖掘更多文化元素,不断提高人民群众的法治意识与法治理念。

  2014年11月,彝族服饰被列为国家级非物质文化遗产,楚雄型彝族服饰就是其中的一种,至今已有1700余年的传承历史。

  “我们家的彝族刺绣传到我这辈,已经是第八代了!”全国人大代表、云南省楚雄彝族自治州牟定县杰鲁彝绣文化传播有限公司总经理金瑞瑞从小深受母亲的影响,热爱于彝族刺绣文化。2014年8月,在母亲的劝说下,金瑞瑞回到家乡继承母亲十多年的彝族刺绣文化产业,开启了传承和保护牟定彝族刺绣的道路。

  金瑞瑞告诉记者,设计和制作难度较低的绣品可能只需要绣一天,但复杂且精美的绣品多则可能需要绣几个月、甚至几年。“所以设计一个原创刺绣作品或元素,是很不容易的。还好有法院会定期来开展一些普法宣传活动,提高大家的法律意识和维权意识,非常有利于我们传承和发扬民族文化。”

  2023年2月23日,楚雄彝族自治州中级人民法院与牟定县人民法院来到牟定县彝族刺绣协会开展了主题为“走进彝绣司法保护的春天”的普法活动。活动现场,法官们为绣娘们普及了绣品底稿、针法、商标、彝绣制品等如何保护,彝绣经营合规,彝绣经营过程中所产生的运输、买卖等矛盾纠纷如何防范化解,绣娘的劳动权益如何保障等相关法律知识并答疑解惑。

  作为牟定县彝绣协会会长,金瑞瑞在参与了此次普法活动后了解到:“绣品作者对于自制的针法、商标、绣品等享有知识产权,今后我们将会用好法律的武器维护合法权益,并将彝绣这一传统文化继续发扬光大。”

  今年的全国两会上,金瑞瑞提出了关于进一步加强边疆少数民族地区彝绣发展的建议。她建议,加大对彝绣产业的支持力度和人才队伍建设,积极培育市场主体,促进彝绣产业发展壮大,让“指尖技艺”创新转变为“指尖经济”。

  据了解,2023年,楚雄法院主动担当与作为,通过设立非物质文化遗产司法保护工作联络点、创新民族特色调解方式等多项举措,将法治文化与非遗文化融入案件调解、审理、普法等多项工作,及时化解涉文化遗产保护矛盾纠纷,传递非物质文化遗产司法保护法治观念,合力守护非物质文化遗产的“根”与“魂”。

  五陵北原上,万古青濛濛。作为中华民族的摇篮和中华文明的发祥地,陕西在历史的长河中留下了数不胜数的世界遗产、文物古迹。地大物博的八百里秦川在吸引国内外广大游客不断云集的同时,也吸引了许多盗墓分子贪婪的目光。

  2020年3月至2021年年底,陕西省蒲城县。若逢月黑风高夜,刘某、闫某等十数人就会携带洛阳铲、探杆等工具,在县内找寻古代墓葬进行盗掘。每当组织者刘某发现一处墓葬,他就会喊其他同伙来“上工干活”。其中一名被告人刘某某将自己的行为定义为“事业”:“我的事业就是挖古墓、寻文物,弄点钱花。”

  经鉴定,刘某、闫某等人盗掘的墓葬包括了唐代帝陵光陵陵园区域神道旁重要的礼制建筑基址、唐睿宗李旦桥陵陪葬墓、唐宪宗景陵陵园陪葬墓、秦代王贲墓等十处墓葬,其中多处属于全国重点文物保护单位和国家大遗址,其中被盗取的多个文物属于高等级随葬品或三级文物。

  2023年10月,陕西省蒲城县人民法院经审理认为,刘某、闫某等13人的犯罪行为严重损坏了墓葬文物本体及其信息的完整性,给相关研究和文化遗产保护造成重大损失,犯盗掘古文化遗址、古墓葬罪,判处有期徒刑十一年六个月至有期徒刑一年不等的刑罚。

  2020年至今,陕西省高级人民法院依法公正高效审理了卫永刚等23名被告人盗掘古文化遗址、古墓葬、倒卖文物等一系列重大文物犯罪案件,严惩严重文物犯罪分子,及时有效打击惩治盗掘、损毁、倒卖、非法出售、走私等文物犯罪。据了解,人民法院和文物行政部门加强协作,不断加大联合惩治文物违法犯罪力度,以强有力司法为文物和文化遗产保护筑牢安全防线。

  “体现了人民法院依法惩治和预防文物犯罪的决心,以及维护文化遗产安全的立场,彰显了为传承和弘扬中华文化提供法治保障的司法责任与担当。”全国人大代表、中国科学院西安光机所副所长胡炳樑对近年来陕西法院严厉打击盗墓等涉文物犯罪等相关工作予以充分肯定。

  两京锁钥无双地,万里长城第一关。“天下第一关”山海关是万里长城的起点,因依山襟海而得名。为进一步加强对世界文化遗产万里长城的司法保护,河北省秦皇岛市山海关区人民法院立足地理区位优势,于2022年6月30日成立了全国首家长城文化保护人民法庭,专门审理秦皇岛全市辖区范围内涉长城案件,依法保护长城资源和长城文化。

  据了解,自成立以来至今,该庭将长城保护与服务长城文旅融合发展有机结合,通过府院联动机制,在重点长城点段和长城景区设立长城保护法官工作站4个;引入长城保护员等多方调解力量参与涉长城纠纷调解工作,积极延伸司法服务;通过制发《游客人身财产纠纷解决指南》等方式开展普法活动,以法律手段规范各类经营行为,助力乡村振兴、长城旅游项目质量提升……如今,法庭不断构建秦皇岛特色长城保护审判模式,形成了长城沿线地区司法保护实践的典型示范引领,多措并举、能动履职,依法保障长城国家文化公园建设推进。

  自成立至2023年3月下旬,该庭共受理山海关古城不动产权属、侵害长城本体损害赔偿纠纷、涉长城国家文化公园建设的非诉执行等各类案件77件,已办结68件。

  “长城凝聚了中华民族自强不息的奋斗精神和众志成城的爱国情怀。”全国人大代表、河北易水砚有限公司技术总监张淑芬表示,长城文化保护法庭能动履职依法保护长城资源、传承长城文化、弘扬长城精神,所以其设立非常具有必要性。

  “闽中桥梁甲天下”。在相隔近两千公里的福建省大山深处,矗立着一种“河上架桥,桥上建廊,以廊护桥,桥廊一体”的古老而独特的桥梁,它就是木拱廊桥,是我国古代桥梁建造技术的“活化石”。2009年,“中国木拱桥传统营造技艺”入围联合国教科文组织《急需保护的非物质文化遗产名录》。2012年,“闽浙木拱廊桥”被列入《中国世界文化遗产预备名单》。

  我国木拱廊桥目前仅存约110座。福建省内的廊桥主要分布在寿宁、屏南等地,其中寿宁县有19座保存完整、最具特色木拱廊桥,被誉为“世界贯木拱廊桥之乡”。

  为进一步加强廊桥文化遗产保护,福建省寿宁县人民法院通过设立女子巡回法庭与官厅工作室等依法妥善审理各类涉廊桥案件;指派员额法官担任廊桥文化遗产保护联络员,定期前往廊桥开展调研、巡护,实时掌握了解廊桥保护现状;组建廊桥文化遗产保护巡护队,提出针对性司法建议,2022年以来,共走访调研挂点廊桥及村庄30余人次;利用廊桥天然聚会的功能实地开展普法宣传活动,助力古廊桥焕发新活力……福建法院正以能动履职努力推动健全廊桥司法保护一体化工作格局,让历史文化遗存焕发新时代的光彩。

  “相信司法能为廊桥文化遗产保护再提速、再升级贡献重要力量。”全国人大代表、中国海峡人才市场总经理吴小颖表示,过去一年,福建法院不断提升司法服务,与多部门齐心协力共同保护好廊桥文化遗产,加强推进木拱廊桥文化遗产多元保护工作,充分发挥廊桥文化遗存的价值引导力、文化凝聚力,助力廊桥逐步成为乡村振兴新亮点。

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