3月12日，天刚蒙蒙亮，陈幼银已经起床洗漱完毕，带上公文包出门了。此时，张嘉余和徐华民也已经从家出发，带着花名册与陈幼银会合。

　　如果不是周谷堆片区城中村改造计划，这三人或许永远不会有交集。

　　很多合肥人对周谷堆的印象是——安徽最大的农贸市场，这里有人白手起家，也是不少创业者梦想的发祥地。

　　张嘉余，77岁，土生土长的合肥人。他对周谷堆的认识远不止于此，因为他的家就在周谷堆片区的凤巢园小区。

　　“很多人不知道，周谷堆在《合肥县志》中被称为‘相国墩’。三国时期合肥曾是魏国重镇，所以是兵家必争之地。”张嘉余说，根据记载，曹操当时率军进攻东吴，屯兵合肥，在时雍门外、三里南冈集南安营扎寨，也就是现在的合工大东侧附近。后来为了纪念曹操，此处便叫相国墩。

　　“很长一段时间，这一片都人烟稀少，一环路建成通车后，这一带才热闹起来。”张嘉余说，1992年，周谷堆批发市场一期工程建成开业，众多商贩前来批发进货，这里才逐渐繁华，成为老合肥人的“菜篮子”、安徽最大的农产品集散中心，也成为一代人的记忆和骄傲。

　　市场的繁荣带来了人口的聚集，越来越多的商贩会聚于此。为了方便早起做生意，租房成为他们的首选。

　　上世纪八九十年代，周谷堆的“原住民”搭起自建房，徐华民就是其中之一。那几年，她的手机铃声经常响个不停，可供出租的房源供不应求。

　　渐渐地，楼与楼之间越来越窄，送菜的三轮车进去了就难以前行，有的地方只能容两人通行。

　　2015年，周谷堆农产品批发市场搬迁至大兴镇。褪去繁华的不仅有热闹的人流，还有“徐华民们”的自建房。

　　这里“野蛮生长”的城中村，存在安全隐患，已不再宜居，既成了城市居民生活品质的“洼地”，也拉低了城市面貌和整体形象，更影响到城市高质量发展。

　　“房子老旧、道路破损、环境脏乱。”这里集中连片的城中村显然已与城市快速发展的步伐不搭，居民改造意愿强烈，徐华民说，这时她的愿望就是早日启动改造。

　　去年4月，合肥宣布启动新一轮城中村改造工作，明确表示要用3年时间，将市区内现有的104个城中村全部征迁完毕，涉及2.6万户、9万多人。

　　徐华民的愿望与合肥的发展路径不谋而合。2023年4月，周谷堆片区危旧房屋搬迁腾空移交工作全面启动。9月30日，房屋拆迁正式开始。

　　此后不久，张嘉余和徐华民第一次相遇。

　　“得知要启动改造，绝大部分居民都十分期盼且配合。”对于已经在这里生活了几十年的张嘉余来说，这一片的人他几乎都熟，“社居委就让我们几个人分组行动，帮助做一些力所能及的事。”

　　因为生活在周谷堆张大郢城中村，他们的小组名称便以“张”打头，张嘉余是“张一组”队员，徐华民是“张三组”队长。他们经常碰头，配合街道和社区，一边学习最新的政策，一边做好宣传解释工作。

　　目前，合肥南一环内最大城中村周谷堆片区城市更新（城中村改造）项目设计评标工作已经结束，这也意味着离实地改造更近一步。

　　徐华民带头交了房、签了字，一家人暂时就近租房住，“吃完晚饭出门散步，我都会再回周谷堆看看，内心肯定不舍，但未来一定是可期的。”

　　如果按计划推进，到2025年，合肥城区范围内，将再难看到城中村的身影。

　　这是城市的计划，陈幼银正为之奋斗。

　　作为包河区同安街道城建规划部负责人，2019年起，他就参与了五里庙片区和卫岗片区的城中村改造工作，笔记本上密密麻麻的工作记录，就是最好的佐证。

　　翻开陈幼银的笔记本，周谷堆三个字格外醒目。“这是合肥市、包河区今年城市更新的重点区域，同安街道占了大头，任务艰巨，要力争把政策讲透、把情况摸清、把问题找准。”

　　此次纳入周谷堆片区城市更新项目的范围共2.9平方公里，总建筑面积约588万平方米，拆迁面积约91.1万平方米。依据片区现状，将综合采用拆除重建、整治提升等方式，进一步整合优化片区内现状土地空间资源，补齐教育、医疗、公园绿地、党群服务设施等公共服务短板。

　　周谷堆片区面积大、人员多，需要一线工作人员做大量的准备工作，“我们成立了专班，针对不同情况，分类推进周谷堆片区的城市更新工作。”作为一名经验丰富的城市建设一线工作者，陈幼银为片区未来的新生活奔走忙碌着。

　　除了陈幼银等人的努力，合肥城中村改造传来的好消息越来越多。

　　1月30日，合肥市18个城中村改造项目申报专项借款，全部通过住建部审查，获得国家开发银行和中国农业发展银行授信441亿元。

　　这笔授信不仅是资金上的支持，更是对这座城市城中村改造工作的肯定和信任。市城乡建设局城市更新处副处长徐尚步介绍，接下来，这笔借款资金将用于城中村改造项目的前期工作、征收补偿安置、安置房建设以及安置房小区的配套基础设施建设等。

　　更让人值得期盼的是，自2023年4月，全市启动城中村改造三年攻坚行动以来，资金筹措已经到位，项目建设有序推进，不到一年时间已完成征迁470万平方米、占总任务的58%。2024年，计划完成16个项目的改造，面积共计148.27万平方米。

　　航站楼“变身”城市建设馆、大机库“变身”艺术厅、跑道和停机坪“变身”大草坪……过去几个月，合肥人之间的聊天，骆岗公园屡屡被提及。

　　运用城市更新的手法，活化利用老建筑，不新建场馆，不外运土方，最大程度保留老机场原始风貌，在城市中心区域建设了占地12.7平方公里的城市公园，骆岗公园已成为新的城市打卡地。

　　城中村改造是城市更新的一个细分领域，城市更新则是一个更为广阔的领域，包含老旧小区改造、老旧街区改造、老旧厂区改造以及城中村改造。

　　合柴1972文创园、长江180艺术街区、庐州意库……在合肥，城市更新催生了一个个文化新空间，使之成为本地人愿意游玩、外地人慕名“打卡”的“城市名片”。

　　延续历史文脉，保留城市记忆，完善城市功能，提升城市品质——对于特大城市合肥而言，加快推进城市更新，就是为高质量发展打开新空间。

　　今年，合肥将全力推进新时代建设领域“三大工程”，建设保障性住房3000套，改造提升老旧小区110个，抓好瑶海铜陵路片区等一批城市更新项目。

　　城，所以盛民也。

　　城市更新的项目不胜枚举，从蓝图走向现实的镜头背后，是市民实实在在的幸福感。紧扣“人民城市”题中之义的合肥，用力用情用心解决人民急难愁盼问题，托起群众安居梦，绘就百姓幸福图。

　　不信你看，沉寂已久的周谷堆又喧嚣热闹了起来，搬家车队在来回穿梭，老邻居们凑在一起畅聊着未来的新生活……