去年,安徽省低空经济规模突破400亿元,为继续抢占低空经济新赛道,日前,安徽省发展改革委研究起草《加快培育发展低空经济实施方案(2024-2027年)及若干措施(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),现向社会公开征求意见。《意见稿》提出,计划到2027年建设20个左右通用机场,低空经济规模力争达到800亿元。
低空经济主要包括低空基础设施建设、低空飞行器制造、低空运营服务、低空飞行保障等环节,是发展新质生产力的重要支撑。为此,《意见稿》在构建低空航路航线网、地面保障设施网、低空智能信息网、低空飞行数据平台、低空监管服务平台等方面均提出具体措施。
如计划合理划设适飞空域,探索低空空域融合飞行管理机制;加快建设供各类低空飞行器起降、备降、停放、能源补给等功能的通用机场及起降场地,完善电动飞行器充换电设施、加氢站等能源基础设施;建设省级低空飞行数据平台,实现跨省、跨部门数据共享。
安徽还将探索在合肥骆岗公园、大科学装置集中区等区域试点建设低空智能融合基础设施,测试验证低空产品和服务,开发低空商业场景和商业模式。
抢占未来新赛道,科技创新是关键。对此,《意见稿》提出,支持建设重点实验室、技术创新中心等省级以上科技创新和公共服务平台,促进科技成果转移转化;支持头部企业联合高校和科研院所,围绕飞行器整机开展产业链协同创新和模式创新;建设一批智能工厂和数字化车间;支持企业、高校、科研院所编制低空飞行器制造、低空运营服务等领域技术标准、管理标准、行业应用标准,形成一批国际、国家、地方、团体等标准成果。
在壮大低空经济规模方面,安徽还将推进低空制造业集群化发展,招引一批战略性、标志性、引领性重大项目,培育具有重要影响力的头部企业,同时推动中小企业深度嵌入头部企业产业链、供应链、创新链和价值链,形成大中小企业融通发展格局。
未来,安徽有望形成包含低空飞行器整机、动力系统、飞控系统、材料与元器件等企业的完整产业链条。
以应用培育壮大低空市场,安徽计划开发、开放低空应用场景,扩大短途运输、低空物流、公共服务、低空消费等低空规模应用,培育飞行培训、维修保障等低空衍生服务,牵引低空飞行服务业发展。
对此,《意见稿》提出,鼓励各地谋划开发低空特色场景,探索可持续运营模式。如发挥通用航空“小机型、小航线、小航程”特点,积极开展短途客运服务;有条件的城市探索发展eVTOL等新型飞行器短途商业运输模式;将低空飞行器应用到市政管理、巡查处置、医疗救护、应急救援、物流配送等公共服务领域。
未来,合肥市民将能切身感受到更多低空经济带来的便捷。
比如在文旅消费领域,安徽拟发挥环巢湖生态资源、皖南山水资源等优势,开通连接景区、度假区、主题公园等旅游航线;鼓励旅游景区开展飞机跳伞、热气球、滑翔伞、水上航空和航空模型运动等活动。
在教育培训领域,安徽拟鼓励各地建设航空教育培训基地,向公众提供飞行培训、航空法律普及、飞行驾驶证考证等服务;支持建立航空类职业学校,鼓励与民航院校合作,在交通类院校开设低空经济相关专业。
《意见稿》提出,计划到2027年,打造合肥、芜湖两个低空经济核心城市,建设20个左右通用机场和500个左右临时起降场地、起降点,通用飞机飞行力争达到1.5万小时,无人机飞行力争达到200万小时,低空经济规模力争达到800亿元,规模以上企业力争达到240家左右,争创若干国家民用无人驾驶航空试验基地(试验区)。