记者近日从泾县市场监管局获悉,为大力营造优质、高效、便捷的营商环境,该县结合当地电机泵阀特色主导产业发展特点,因时因地推出沙盒(触发)式监管模式,为高质量发展注入新动能。
所谓“沙盒”,可以理解为企业管理“白名单”,符合条件的企业进入其中,相关部门实施包容审慎、触发式监管,在可控范围之内实行容错纠错机制,进一步减少政府对企业的干预,鼓励企业创新发展,贴心打造企业“舒适圈”。
为营造一流营商环境,泾县市场监管部门去年初聚焦电机泵阀产业,制定沙盒(触发)式监管实施方案,划定泾县经济开发区为沙盒范围,建立电机及配套泵阀企业名录库,设置一年监管“包容期”,划定触发红线,完善沙盒企业动态管理、监督检查、服务等机制。同时,依托安徽市场主体智慧监管平台,将信用风险低作为“信用沙盒”准入条件,符合条件的电机企业可自愿申报进入“沙盒圈”,市场监管部门定期归集企业信息数据和进行动态分析,对监管名录库实施动态调整,企业一旦触发红线,将立即移出监管沙盒,并启动监管执法程序,依法进行处理。
泾县对沙盒内企业积极开展“服务型执法”,提供审批许可、打假维权、知识产权帮扶、广告指导等事前事中事后全方位服务。制定《泾县知识产权与质量提升奖励扶持若干政策》,通过宣传引导,扶持奖励,鼓励企业创新发展,引导企业培育高价值发明专利,指导企业开展专利的申报、运用。2023年至今,共指导电机泵阀企业进行PCT专利申请、申报专利奖和知识产权优势示范企业70余户次,获得知识产权示范企业、质量提升奖、专利优秀奖、商标品牌示范企业及市级诚信企业等奖励共12家,奖励资金88.32万元。
泾县制定实施《全县涉民营企业首次轻微违法行为免罚清单》,重点围绕沙盒电机企业推行“首违可不罚、无危害不罚、无过错不罚”和包容期“守信免查”,实现“无事不扰”和高效监管的有机统一。去年以来,该县有效运用12315、12345等大数据平台,加强对企业数据动态监测,及时充分运用法规宣传、行政提示、行政建议、行政约谈等柔性监管方式,对经营主体免予处罚金额达40万元,做到宽严相济、法理相融,为市场主体预留了足够的发展空间。
泾县市场监管局还确定一个产业园区(泾县经济开发区)、一个产品(泵阀)开展质量提升行动,全面推行首席质量官制度,加快筹建国家电动机产品质量监督检验中心(安徽)项目,在电机性能检验检测和新产品研发方面为企业提供技术支撑。同时,强化“大市场、大质量、大监管”理念,以科技赋能市场监管现代化为主线,着力提升创新基础能力和科研攻关能力,与合肥工业大学、上海电气科学研究所等单位合作,积极探索人才培养新方法,大力开展委托检验、科研攻关、技术咨询,为电机行业优化升级提供保障。