为进一步深入推进“最多跑一次”改革向村（社区）延伸，打通便民服务“最后一公里”，实现群众对“大事不出镇、小事不出村”的热切期盼，嘉兴港区充分发挥“区镇合一”的有利优势，于今年6月，实现乍浦镇15个村、社区的“市民之窗”全覆盖，让办事群众在家门口即可办理事项，大大提升群众办事效率，使港区“智慧政务”迈上了新的台阶。

　　该自助机集各类政务服务事项的查询、预约、申报、打印于一身，能提供13类证明打印、4类政务服务、8类社保服务、18类公共服务、8类市民卡服务五大服务模块，实现了“简单事项自助办、公共服务便捷办、一个终端全覆盖”。据统计，仅一个月，各（社区）在“市民之窗”使用人数达到240余人，打印数量150余份，点击量上更是突破2000余人，广受群众好评。

　　一、满足群众需求，“智慧政务”不间断

　　为了让“智慧政务”在基层发挥最大作用，港区从选址到设备服务时间上予以优化，以满足群众需求为目标，让“市民之窗”服务不间断。通过建立“全岗通”制度，将“市民之窗”服务内容纳入其中，每个村、社区干部必须熟悉“市民之窗”的使用方法及操作流程，并且每天在“全岗通”进行排班，实现双休日及中午休息时段也能服务老百姓。

　　同时，对人流量多的地方及时段将“市民之窗”延时开放，比如，染店桥村考虑到每周六晚上6时30分到8时30分村里的“怀橘学塾”上课之际，就安排了“市民之窗”同时开放，这一制度很受居民欢迎。不仅为行政服务扩展了空间，还不受时间限制，是真正惠民的好举措。

　　以“区镇合一”为载体，去年将“市民之窗”搬进港区行政审批服务中心24小时服务区内，实现“白+黑”全天候不间断服务。目前，在“中心”24自助服务区内，共投放两台“市民之窗”，共计1000余人使用，各模块点击量达到3000余次。

　　二、依托党建阵地，“智慧服务”向前移

　　嘉兴港区以“三服务”活动为契机，主动下基层，听民情、访民意、解民忧，带去政策，带去方法。充分利用“红色阵地”，以“四方红色联盟”为突破口，主动宣讲“最多跑一次”改革的福利、“智慧政务”服务的优点等，通过微信宣传、会议宣传、报纸宣传，把“市民之窗”的意义、使用方法讲深讲透；以党员为引领，率先领学“市民之窗”的使用方法，发挥“传、帮、带”的作用，比如，在中山社区，发动了14个党支部的党员向居民群众宣传社区的“市民之窗”，鼓励和引导居民有事就到社区“市民之窗”上办理；同时，努力打造港区社区“最多跑一次”服务样板，以智慧化、精细化、规范化的管理理念，打造一支素质过硬、业务精湛的村（社区）服务队伍，并向其他村（社区）辐射。

　　通过宣传，“市民之窗”自助服务终端的知晓率明显提高。截止目前，长安桥社区的“市民之窗”已有40余人次查询办理了不动产证明20余项、个人参保证明10余项、历年参保证明16项等。

　　三、培育一流的服务队伍，“智慧服务”更专业

　　近日，染店桥村村民李华明身穿工作服急匆匆赶到村委会想要办理职工养老退休手续，村里全岗通值班人员第一时间为他办理了所有手续，李华明不禁感叹道：“单位请假不好请，我还担心中午来办不了，没想到现在这么方便！”

　　为着力攻破难点赌点，营造一流的政务服务氛围，考虑到村（社区）部分老年人对电子化设备不熟悉，乍浦镇各村、社区实行“机器到人”的制度，确定一名社区工作人员作为“市民之窗”管理员，负责和指导办事人员在自助终端一体机上操作。同时，为加强队伍建设，港区行政审批中心专门下基层对社区工作人员进行培训指导，目前已在村、社区集中开展3次培训，确保村、社区工作人员都能熟知自助机的操作流程，并每月安排“中心体验日”，来“中心”体验政务服务，从设备操作、政策理解、办事流程上进行强化，以场景式服务促进业务学习，今年已安排港龙社区、先锋村、四牌楼等村（社区）工作人员来到“中心”大厅观摩学习，反响热烈。

　　实现“市民之窗”村、社区全覆盖，是港区积极践行政务服务向基层延伸的有利措施，将进一步提高村（社区）代办点的事项承接能力，为老百姓实现“家门口”办事奠定了基础。不仅是港区一项重要的惠民利民措施，更是将“最多跑一次”的服务理念走深走实、打通便民高效服务的重要之举。