甬台温高速公路复线瑞安联络线(瑞湖高速)工程、年产120万件交互式智能数字照明系统(宏冠)、瑞安500千伏输变电工程、市粮食物资储备安全综合保障中心项目一期建设工程……一批批技术含量高、支撑作用大、带动能力强的重大项目落地生根,构成我市经济社会高质量发展的生动图景,勾勒出瑞安勇毅前行的轨迹。
去年,我市牢固树立“项目为王”理念,一切围着项目转、一切盯着项目干,兴招商、攻项目、扩投资,全力以赴争政策、争要素、争位次、争荣誉、争试点,以高质量项目招引建设推动经济稳增长提质效。
各项荣誉纷至沓来:我市获评温州唯一的“浙江省十佳招大引强县(市、区)”;17个项目纳入省“千项万亿”工程实施计划,数量居温州各县(市、区)第二,总投资规模800亿元、居温州各县(市、区)第一;3个项目成功申报省重大产业项目,争取用地指标343亩,数量并列温州各县(市、区)第一;我市成功入选全省盘活存量资产扩大有效投资区域试点名单,系全温州唯一入选的县(市、区);我市入选浙江省2024年全域幸福河湖建设项目,获省级专项资金补助4000万元……
持续发力
以硬招实招推动项目招引
去年6月,瑞安市招商引资代表团赴四川、重庆、上海走访,与各地瑞籍企业家代表广泛接触,积极引进市外企业(机构)总部在我市落户发展。“此次招商引资成果瞩目,我市与瑞安重庆商会、瑞安成都商会、上海市瑞安商会分别签订了总部经济回归战略合作协议。”市投资促进服务中心负责人说,根据协议,各地商会每年推介总部经济回归企业不少于5家。
这只是我市招商引资的一个缩影。去年,我市推动“一把手招商”常态化、规范化开展,由市领导挂帅招商,市四套班子领导积极赴北京、上海、南京、杭州、济南、常州、新余等地开展招商活动多达60余次;各产业平台主要领导主动招商,共外出招商204人次,招引洽谈项目130个(不含终止项目)。同时,我市择优选派第三批驻外招商组,五支异地招商队伍扎根北京、上海、杭州、深圳和武汉。
新瑞立商用车后市场项目,通过产业基金向上海中金推荐,凭借其母公司瑞立集团在汽车零部件产业链中的龙头地位,吸引子基金投资2亿元、社会资本7.2亿元,助力其完成A轮融资;瑞安富海子基金招引12亿元的博泰智能汽车零部件项目,推动总投资12亿元的独角兽企业博泰车联网项目于去年4月份在瑞落地,从首次接洽到落地开工用时不到10个月……去年,项目与金融“联姻”不断上演。
而这“媒人”正是我市创新推出的“1+N”产业基金引领招商集成改革。据了解,我市与中金资本等国内头部基金公司合作,打造百亿产业基金集群,高效对接、重点跟进对瑞安产生实质性贡献的优质基金及项目,并支持瑞安本地优质企业增资扩股。去年,我市已与上海中金、深圳东方富海等头部基金公司合作组建8支子基金,总规模达85.8亿元,招引孵化和阳智能电梯部件等重大基金项目2个,完成本地融资项目5个,总投资额达26.72亿元。
据统计,去年,我市招引亿元以上产业项目44个,其中单体制造业项目38个,招引10亿元以上单体制造业项目5个,招引“500强”等高质量项目5个,实现招引培育总部回归项目20个,招大引强工作在温州全市排名总体靠前。
超额完成
项目建设驶入“快车道”
连日来,省重点项目甬台温高速公路复线瑞安联络线(瑞湖高速)工程的重要组成部分——飞云江1号、2号特大桥正在如火如荼地施工中。“瑞湖高速两次跨越飞云江,需建设两座飞云江特大桥,桥梁已于去年3月先行开工建设,目前正处于桥梁下部结构施工建设中。”瑞安市高速公路工程建设中心工程管理科科长高明赞说。
同时,我市于去年3月开展瑞湖高速土地组件报批工作。仅用两个月时间,超速完成林地调查审批等各类专题,有效对接解决问题41个;4天完成温州市级土地流转,两周内拿到省政府报部请示,10个工作日完成自然资源部受理、审核、补件以及部委会通过等流程,创下建设用地报部审核“最短用时”和“无核减用地”双纪录。值得一提的是,水田指标1680.675亩获省统筹指标,也是我市取得省统筹最大指标。
“目前项目土地组件已通过国务院审批,预计上半年可以全面开工建设,计划于2027年建成通车。”高明赞说。据悉,瑞湖高速是我市首个纳入国家“十四五”102项重大工程项目储备库的项目和省“千项万亿”项目,总投资约189.34亿元,路线全长约37.3公里,是我市迄今为止投资规模最大、实施里程最长的高速项目。
放眼浙江省“万亩千亿”新产业平台——瑞安智能汽车关键零部件产业平台,年产120万件交互式智能数字照明系统(宏冠)项目施工现场同样呈现一派忙碌景象。该项目于2023年7月开工建设,建筑面积22万平方米,计划总投资10.03亿元。项目建成后将形成年产120万件智能数字大灯生产能力,可实现年产值15.9亿元。
一个个项目,就是一个个铿锵有力的奋进足音。2023年我市共安排重点建设项目220个,涉及交通能源、农林水利、社会发展及民生改善、生态环保及城市更新、工业(制造业)、现代服务业及其他项目等项目,其中续建项目120个,开工项目100个,年度投资计划286.7亿元。截至去年12月底,全市重点建设项目完成年度投资354.6亿元,年度投资完成率123.7%。
值得一提的是,我市的省、温州重大项目已全部提前超额完成计划任务。如列入省“千项万亿”工程重大项目的17个项目,去年1至12月完成年度投资66.9亿元,年度投资完成率162%,排名温州各县(市、区)第二。
提速攻坚
夯实项目保障“硬支撑”
项目云集,非一日之功。每个重大项目落地的背后,都凝聚着全市上下真抓实干、务实重行,全力推进项目建设的汗水和心血。
去年,马屿镇干部以真心换群众真情,全力推进市第三职业技术学校项目攻坚,19天实现拆迁签约100%。据悉,该项目房屋腾空拆迁工作共涉及81户120.5间。面对拆迁难题,马屿镇成立攻坚组全力出击,一方面,将具体问题责任到人,分线推进、集中攻坚;另一方面,做好社会关系等信息摸排,并通过多种形式广泛宣传,把拆迁安置政策、发展前景实实在在地宣传到每个拆迁户家中。
“政策处理是抓好项目推进的前提、关键,而这也是老大难问题。”市发改局相关负责人说,我市精准聚焦项目前期工作,全面实施项目政策处理“清零”攻坚行动,全力推进项目红线内企业、民房、坟墓征迁及土地组件报批等48个项目政策处理攻坚,为项目建设保驾护航。
不仅如此,我市还于去年持续开展“百项千亿”工程全年全季度百日攻坚行动,专题编制“百项千亿”工程重大开工项目提速攻坚、省“千项万亿”工程重大项目攻坚等攻坚计划,围绕续建加速、开工提速、前期破难、要素保障,狠抓有效投资、重大项目快速推进。截至去年12月底,推动在建类项目完成投资292.4亿元,完成全年目标143.7%。
针对重大项目审批、政策处理清零和要素保障争取等难点堵点,我市通过市扩大有效投资“百项千亿”工程工作专班牵头,召开重大项目“集中审批、集中攻关”协调例会。由各分管市领导领衔挂钩重大项目,研究化解重大问题,及时协调解决项目推进障碍,确保项目快速推进。目前,30个重点问题已全部完成销号。
“骏马”扬蹄奋进,“蜗牛”奋起直追。去年,我市充分运用重点项目“骏马、蜗牛”评选机制,分“季度、月度、月度预选”三个层级定期对全市重点建设项目进行评选晾晒,营造“大干项目、大干快上”的浓厚氛围。同时,我市实行政策处理清零、百项千亿重大开工项目等动态积分考核管理,对分管责任人进行动态加扣分。“通过项目比拼、积分管理,形成‘你追我赶、比学赶超’的竞争态势。”市发改局相关负责人说。
踔厉奋发踏新程,勇毅前行谱新篇。2024年,我市将继续以“八八战略”为指引,牢固树立扩大有效投资理念,始终聚焦重点建设项目计划,一体化推进抓项目、扩投资,推动瑞安在勇当先行者、谱写新篇章中担使命、拼实干、争一流。