2023年,我市低收入农户人均可支配收入19101元,增幅达15.9%,排名丽水之冠、山区26县榜首。对于将推进共同富裕作为重要内容贯穿第二批主题教育全过程的龙泉而言,这是一张见行见效的高质量发展高分答卷。
品质生活,既是每个普通市民的当下愿望,又是城市发展的长远目标。龙泉坚持富民为先、惠民为要、利民为本,不断强化循迹溯源学思想、促践行,一体推进“五项重点举措”,全面开展“山区共富提效、发展环境创优、项目攻坚提速、品质城市提升、赛马比拼争先”感恩奋进、实干争先“4+1”行动,全力推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
尤为值得一提的是,龙泉在深刻领悟“共同富裕”精髓要义的同时,努力把主题教育成果转化为“村美、人和、业兴、民富”的生动共富实景图,龙泉人的“品质生活”越来越有温度、越来越有质感。
聚焦“双增” 擦亮推进共富标识
聚力低收入农户和村集体经济收入“双增”、全面推进山区共富提效,是龙泉开展第二批主题教育贯穿始终的鲜明特点。
共同富裕是中国式现代化的题中之义,是人民群众的共同期盼。在共同富裕示范区建设大场景下,如何在学思践悟中不断推进主题教育走深走实,让人民群众感受到实实在在、可见可感可及的新变化?
“龙泉作为全省典型的山区26县和7个重点帮扶县之一,在加快发展的新征程中,推动发展成果与人民共享显得尤为重要。我们全面对照共同富裕指标体系和评价标准,以解决地区差距、城乡差距、收入差距为主攻方向,坚持和深化新时代‘千万工程’,加快突破发展不平衡不充分问题,争创一批可复制、可借鉴的共富实践范例,努力让发展成果看得见、摸得着、真实可感。”龙泉市委主要负责人表示,对龙泉自身而言,共同富裕难点在农村,如何加快提高农民收入、促进村集体经济增收是重中之重。
高位部署,顶层设计尤为重要。自第二批主题教育启动以来,龙泉高规格召开高质量发展建设共同富裕示范区推进大会、食用菌产业振兴大会等,深入研究系统谋划出台万名低收入农户奔富、村集体经济巩固提升、全域“共富工坊”建设等3个三年行动计划,建立“五覆盖五提升五不少”目标体系。
以上率下,由点到面,形成磅礴之势。在推动共同富裕实质性突破的进程中,龙泉以实实在在的共富成效检验主题教育成果:2023年,龙泉市实现村集体经济总收入1.69亿元,增幅23.25%,其中经营性收入50万元的强村从2022年43个增至122个,增幅达183.72%。
亮眼成绩的背后,是龙泉坚决落实主题教育“重实践、建新功”要求,牢牢把握高质量发展这个首要任务,把聚力“双增”、推进山区共富提效作为第二批主题教育的重要内容。
围绕强力推进山区共富提效,龙泉精准聚焦、靶向发力,以缩小“三大差距”为主攻方向,用实干担当回答新时代龙泉“富民产业发展的路径在哪里”“改革创新的内生动能有哪些”“如何推动城乡融合普惠共享”等共性问题,系统构筑起实现全域共同富裕的四梁八柱,蓄积高质量发展新动能。
开展第二批主题教育,龙泉上下突出一个“实”字。通过开展“聚力共富、走亲连心”结对帮扶促增收活动,龙泉4113名党员领导干部和394家部门单位、规上企业、驻外商会、示范家庭农场等全覆盖结对重点村83个、低收入农户7952户1.28万人,逐村逐户逐人落实帮扶举措,累计走访7.6万人次,解决资源流转、产品销售、文化供给等需求5935个,谋划产业增收项目76个,落实帮扶资金254.08万元。
产业富民 打造共富硬核支撑
黑木耳的采摘季,竹垟畲族乡金田村120万棒黑木耳应时“绽放”,村民们每天采摘、搬运、晾晒成熟的黑木耳,忙得不亦乐乎。与此热闹场景交相辉映的,是位于金田村口正加紧推进土地平整、施工建设的森旺菇业二期厂房。
“二期厂房竣工投产,短棒的年产量能达到600万棒,再加上一期生产线300多万棒的年产量,单是短棒生产加工,一年就近1000万棒。”森旺菇业负责人叶林森告诉记者,过去,从准备原料到装袋、杀菌、接种、采收等流程都依赖人工作业,如今,加工、成棒、接种、养菌等已经全部实现机械化、智能化生产,尤其是采用液体接种的短棒可以直接下田培育,节约了不少人力、物力和时间,特别受市场欢迎,“现在的短棒市场可以说是‘一棒难求’,所以很多客商都会提前一年下订单。”
在金田村,几乎家家户户都种植黑木耳。对于金田人来说,森旺菇业这样的现代化菌菇生产企业,无疑为这富民产业又添了一把兴旺之火。
“森旺菇业不仅带动了村民就业增收,还在很大程度上帮助低收入农户走出了生活困境。”金田村党支部副书记刘春付告诉记者,依托森旺菇业,当地以“企业+强村公司+村集体+低收入农户”发展模式建立黑木耳共富基地,村集体经济年均收入超过了20万元,还有效带动了44户低收入农户增收70余万元。
刘春付算了一笔账:农户每年投资1万元,年底加上分红和政府菜单式帮扶,至少可以拿到1.75万元。“除了分红,低收入农户还可以在共富基地和森旺菇业享有优先务工权,手脚麻利的农户,年收入能超过3万元。”
要实现共同富裕,产业兴旺无疑是重中之重。主题教育期间,龙泉将产业富民作为推动山区共富提效的主攻方向,优化产业发展平台,强化产业项目带动,深化产业技术支撑,全力打造“双增”硬核支撑。其中,龙泉农村经济发展传统产业、支柱产业和富民产业——食用菌产业的振兴发展,成为龙泉产业富民的突破口之一。
黑木耳是龙泉食用菌第一大产业,产值连续多年位居丽水和全省各县(市、区)之首,在龙泉百姓致富增收总量的比重达三分之一,且拥有较完整的产业链体系。然而,这个曾经带领龙泉农村百姓脱贫致富的第一产业,却面临着增长后劲不足、资源要素制约、市场竞争能力偏弱等发展困境。正因如此,全域推进龙泉黑木耳产业化发展,成为了龙泉主题教育期间的重要课题之一。
“当下,龙泉正聚力打造以八都、竹垟、上垟区块为中心,壮大发展锦溪—住龙、石达石—安仁—道太、兰巨—查田—小梅等3条产业带,推动黑木耳产业集群建设、连片带动、错位发展,将龙泉市打造成全国食用菌(黑木耳)生产、加工、销售、技术、文化的核心区。同时,以全产业链降本增效促进共同富裕,全面打造黑木耳产业集聚区为总目标,提升建设‘三区’和‘三中心’。”据龙泉市农业农村局主要负责人介绍,不仅如此,龙泉还致力于从黑木耳产业机械化智能化生产、稻耳轮作提质增效、精深加工产品研发、产业技术攻关、产业平台建设、黑木耳一二三产业融合发展等方面全域推进龙泉黑木耳产业化发展。
惠民共富 交出高质量发展答卷
第二批主题教育同群众的联系更直接,群众期待解决的问题更具体,也更能够通过实实在在的作为,让群众感受到主题教育带来的新变化、真实惠。因此,龙泉系统谋划、精准部署开展惠民共富行动,正是为了引导党员干部通过推进共富让群众真切“有感”,让主题教育成色体现在群众笑脸之上。
不久前,在道太乡安平村的光唇鱼养殖基地里,首批光唇鱼出桶总量2500公斤,价值超过20万元。道太乡谋划实施了光唇鱼养殖产业共富示范区项目,以强村公司为平台,按照“专业养殖公司+村集体+农户(低收入农户)”的管理模式运维,全乡累计建成养殖桶337个,预计可养殖光唇鱼280万尾,产值可达1000万元,全乡所有乡村振兴重点帮促村和低收入农户实现收益全覆盖。
无独有偶,八都镇安田村的“鹅鹅鹅”共富工坊也传来喜讯,首批600只浙东大白鹅成功出栏,为村集体增收6.13万元。锦溪镇下锦村的“花花奶牛”共富工坊经过3年的养殖,技术越来越成熟,第8批69头奶牛回“嘉”,为村集体增收8万元,村民增收9万元。
而龙泉最偏远乡镇之一的屏南镇,则以“全域整合,整镇经营”的经营理念,创新“以房养老”农房流转利用模式,2023年度强村公司实现经营利润390万元,带动村集体经济和农民增收900多万元,创成经营性收入50万元以上的强村7个。
“我们上岁数了,养鸡养鸭也力不从心,没想到现在可以直接拿到分红。”“真没想到,现在直接拿着现成菌棒就能栽种!”产业兴旺了,村容村貌变了,村民观念变了,奔向共富的劲头更足了。自上而下,龙泉干部勇担历史使命,为推进共富出谋划策,因地制宜寻找惠民共富的最优解,为深化主题教育落下了精彩的注脚。
对于龙泉百姓来说,“有感”不仅体现在“富口袋”上,更体现在城乡融合、普惠共富带来的方方面面。
去年,安仁和八都的乡镇卫生院作为紧密型医共体建设先行试点,分别在医共体牵头医院人民医院、中医医院的带领下,打通各种软硬件障碍,开启住院服务。
龙泉市中医院医共体八都分院住院部在建成的第一天,就迎来了一位身患高血压慢性病的老人。主治医生叶文伟仔细询问并对老人进行身体检查,在与家属充分沟通后,医生陪同老人按流程办理了住院手续。“再也不用城乡来回跑,既不耽误老人的病情,也方便照顾孩子。”老人的家属为此连连致谢。
在紧密型医共体建设过程中,继安仁、八都两个中心镇试点运行成熟后,其余17家乡镇卫生院也将有序纳入牵头医院院区化管理。
通过系统重塑医疗卫生体系和整合优化医疗卫生资源,推进县乡一体、乡村一体,构建医疗卫生机构形成责任、管理、服务、利益共同体,是龙泉全面深化改革加快卫生健康高质量发展的生动缩影。在开展主题教育中,龙泉对于普惠共富的探索并不止于此。
在教育共富方面,龙泉普及普惠成色更足,2023年,6所公办幼儿园拔节开办,新增学位1825个,公办园在园幼儿占比达77.5%,较上年提升26个百分点;城乡教育均衡发展,龙泉成为全省义务教育阶段开展全域教共体(集团化)办学试点;6所小规模学校实现布局优化调整……在主题教育中,“让每一个孩子都享受优质教育”的承诺落地有声。
在精神共富方面,龙泉建成投用城市书房16个、百姓健身房10个、朗读亭和共享书柜15个,居民阅读指数从84.5%提升至91.0%,同时积极探索创新公共文化服务领域“城市反哺乡村”的龙泉模式,实现公共文化服务向乡村基层延伸;创新“文化+集市”融合模式,推出“文润龙泉·共富集市”乡村文化赶集活动,将“百姓乡村赶集日”办成雅俗共赏的“乡村文化赶集日”;积极开展文化点单服务,开展精准送戏(电影)、送图书下乡活动,全面丰富农村群众精神文化生活……
一组组亮点纷呈的数据是最直观的指标,一处处看得见、摸得着的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。正是坚定瞄准共同富裕这一主线,龙泉走出了迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道。
龙泉正以一张张更有温度、更有质感的民生答卷,回应群众对美好生活的期盼,大踏步向着共建、共享、共富的生活品质城市奋勇前行。