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全国人大代表彭寿:建议发布“走出去”指导目录 加快培育外向型新质生产力
发布时间:2024-03-04  来源:经济观察网  

  2024年全国两会期间,全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团首席科学家彭寿带来了《关于加速优势基础产业转型赋能新质生产力的建议》。

  他建议发布基础领域优势产品、技术和服务 " 走出去 " 指导目录。深化对外合作的国别指引,面向全球大市场,依托基础优势,不断扩大规模优势、增强技术优势、树立品牌优势,构建我国拥有生态主导力的优势产业链供应链,加快培育外向型新质生产力。

  彭寿认为,推动新型工业化不仅需要新兴产业和未来产业引领,更需要基础产业支撑。

  当前,国内钢铁、有色、石化化工、建材等基础产业在全球处于并跑领跑位置,是中国保持全球第一制造业大国地位的基本盘。持续推进我国制造业向全球价值链中高端迈进,加速实现新型工业化,必须加快优势基础产业转型,以新质生产力构筑发展新优势。

  彭寿表示,基础产业是我国制造业的主体,也是现代化产业体系的基底。多年来,我国基础产业通过科技、市场、政策等多端发力,规模、结构、质量不断优化,成为我国科技创新、经济增长的重要力量,也是开展国际贸易、应对外部打压的重要战场。

  以建材行业为例,我国建材行业已经发展成为门类比较齐全、产品基本配套、面向国内国际两个市场的完整工业体系,全行业总产值超过 6 万亿元,形成了以中国建材集团为引领的一批行业龙头企业,并以水泥、玻璃等产品、技术、工程为纽带,构建了覆盖全球的国际化网络。

  不过,经历多年高速发展,我国基础产业仍存在诸多问题,亟待破解。一直以来," 大而不强 "" 全而不精 " 是我国基础产业的突出标签,主要表现为低端供给过剩和高端供给不足并存,创新能力不强、产业基础不牢,与此同时,面临资源约束趋紧、要素成本上升等制约,我国基础产业的比较优势逐步消失,巩固提升竞争优势面临较大挑战。因此,需进一步强化优势基础产业转型升级,立足高端化、智能化、绿色化、国际化,一手抓基础领域补短板,一手抓新兴领域育赛道,充分把握国内、国际两个市场,探索融合发展新机制、新模式,将基础产业优势转变为新的国家竞争优势。

  基于此,彭寿建议,应加大重点基础领域数字化转型支持力度。充分发挥基础产业海量数据、丰富场景和庞大市场优势,出台政策鼓励制造企业上网、上云、上链,强化数据要素开放性、一体化管理,把数据变为资产、把数据变为资源,以新生产要素赋能新型工业化。

  他还建议面向国家重大需求,加大基础领域新材料、新技术战略转型与应用推广。加强国家重大战略项目的任务跟踪和服务保障,重点引导应用端企业应用需求,破解战略转型存在的 " 有材不好用、好材不敢用 " 等突出问题,应用导向加强基础领域创新迭代与转型升级。

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