今年以来,我市以专项巡视整改统领脱贫攻坚各项工作,聚焦目标任务出硬招,瞄准短板弱项抓提升,发起春夏攻势促攻坚,扎实推动脱贫攻坚工作提质增效。
围绕全年2957人脱贫的年度目标任务,我市坚持起跑就冲刺、开局就发力,出台《淮北市2019年脱贫攻坚工作要点》、淮北市“春季攻势”“夏季攻势”实施方案,全面压实市县镇村四级干部责任,市级先后4次开展轮训培训、外出学习考察,提升干部工作能力。市级领导采取“四不两直”方式,暗访20余次,其中主要领导6次,有力地保障了扶贫工作扎实起步,取得“开门红”。
我市紧抓问题整改不松劲,把中央专项巡视与省成效考核、历次省级督查检查反馈的问题有机结合,确定了8个方面22项48个具体问题,制定了整改方案,明确整改举措164条,涉及牵头责任单位14家,全面实行目标管理、清单交办、每周调度、逐项销号,目前中央专项巡视反馈的59个问题已全部整改到位,综合类整改问题已完成整改44个,其余4个正在按时间节点有序推进。组织全面排查摸底数,开展“五个一”专项行动,各级帮扶责任人进村入户开展“两不愁三保障一安全”突出问题拉网式排查,分类建立台账,目前濉溪县共排查问题171条,其中涉及义务教育5条,住房安全29条,饮水安全137条。加大调度督导和暗访力度,市县成立联合督查组,实地督导巡视整改4次,组成5个暗访组,督导“两不愁三保障一安全”问题大排查。
与此同时,我市对所有建档立卡贫困户特别是“八类”重点人群,开展常态化核查,加强贫困数据监测,规范村户档案和《扶贫手册》管理,进一步夯实基层基础工作。市本级财政安排专项资金1.8亿元,同比增长53.5%,已全部拨付到位。截至6月初,濉溪县分配专项扶贫资金2.59亿元,支出1.18亿元,进度为45.66%。印发《市级以上财政扶贫资金使用“负面清单”》,对负面清单内的项目,一律不安排使用专项资金。2019年,谋划项目587个,涉及资金 3.9亿元,437个备案项目全部开工建设。严格执行“351”“180”政策标准,落实贫困人口综合医保政策43447人次,保障经费4199.3万元,其中大病保险补偿284.3万元。启动基本公共卫生服务“两卡制”试点工作,濉溪县筹资3.8亿元实施乡村医养结合PPP项目,打造半小时优质医疗服务圈。加大控辍保学力度,资助各学段贫困学生4905人次,发放资金429.91万元。全面加强住房保障,开展摸底核查,改造危房455户,完成验收413户。
2019年,中央专项扶贫资金下达我市1693万元,覆盖16个项目,其中革命老区项目10个,涉及资金935.62万元,分别占比62.5%、55.26%;三个革命老区重点镇共安排资产收益扶贫资金612万元,占比34%。设立168万元专项资金,用于解决农村烈士遗属、优抚对象等特殊群体的生活、医疗和住房困难。向防范返贫用力,推进“四带一自”“三有一网”模式,投入特色种养业扶贫资金1593万元,实施到村项目34个、到户项目2838个。认定就业扶贫驿站7个,开发公共服务岗位在岗2870人,辅助性岗位在岗2028人。加大对边缘户和特殊群体的精准化帮扶,健全预警监测机制,对已脱贫户开展“回头看”,严防返贫。濉溪县道路扩面延伸工程187.1公里开工建设,投资1301万元实施贫困村农网升级改造。市县落实资金1亿元,推进农村饮水安全巩固提升工程,新增集中供水人口15.3万人,已全部开工。深入推进农村环境整治“三大行动”,完成自然庄整治1399个,清理沟塘1330个,建成公厕607座。深入开展“严强转”专项行动,着力解决“多、推、虚、浮、软”5个方面16个具体问题,建立市党政负责同志包保点机制,共查处形式主义官僚主义问题19起,处理33人。落实“基层减负年”要求,大幅压缩开会发文考核填表数量和频次,今年以来,市扶贫开发局发文和开会数量同比减少20%以上,广大扶贫干部对减负感受明显。