一是践行绿色发展理念，科学规划总体布局。坚持用绿色发展理念统筹殡葬事业发展，谋划殡葬改革蓝图。2015年，县政府印发《射阳县农村公益性公墓建设实施方案》，农村公益性公墓布局全覆盖；2023年，对殡葬设施规划进行编制，实现殡葬设施的分级配置和集约布局；至2035年，全县拟建公益性公墓35处，经营性公墓1处，城乡守灵中心19处。制定《射阳县深化殡葬改革推进逝有所安工作方案》，健全县镇村三级领导工作机制，合力推进殡葬服务体系建设。将城市公益性公墓建设列入民生实事工程，打造节地生态安葬新样板。各镇区将公墓建设规划融入村庄规划，全面加以推进。

　　二是推行生态葬式改革，彰显公墓公益属性。推行符合绿色发展理念的节地生态安葬，充分体现人与自然的和谐发展。城市公益性公墓项目规划总面积377亩，一期占地60亩，主体建筑为骨灰堂，配置“寻源”生命文化长廊，向群众传递厚养礼葬、生态环保的殡葬新理念，公墓价格由县发改委核定，坚持公墓的公益属性。镇区成立殡葬改革工作小组，将镇区公益性生态公墓建设纳入美丽乡村建设，先后对6个农村公益性公墓实施提档升级。倡导节地生态安葬，推行骨灰立体安放，试点开展林地、草地和公益性生态安葬地的复合利用。对选择骨灰撒海或可降解丧葬形式的，给予每例1000元的奖励性补助；为不保留骨灰的逝者建立集中纪念设施，举办集体安葬礼仪。

　　三是坚守生命至上底线，厚植为民服务情怀。细化殡仪服务，在全市首家实行治丧守灵延伸服务与遗体火化分开运营。县集中守灵中心提供遗体接送、冰棺出租、灵堂布置、悼念告别、餐饮司仪等“一条龙”服务。近年来，陆续实施县殡仪服务中心整体环境改造提升工程，县集中守灵中心灵堂扩建项目，火化炉尾气治理项目等，满足群众不断增长的殡仪服务需求。2020年，实施惠民殡葬补贴直补，完成“事后报销”向“现场直补”的无缝对接，现场直补率达95%。为推进丧俗改革进一步向纵深发展，我县以城市公益性公墓为“样本”，大力提倡和鼓励骨灰立体安葬，公墓一期骨灰堂项目建成面积5000㎡，可存放格位1.2万个，占各类葬式数量总和的41.4%，规模居全市首位，让逝者入堂为安，成为温暖人生的终点驿站。

　　四是倡行文明祭奠风尚，引领丧俗改革深入。把殡葬移风易俗纳入文明城市、文明村镇、文明家庭创建和美丽乡村建设之中，推进农村丧葬习俗改革。2019年，县民政部门印发《关于发挥村规民约作用推进移风易俗工作的通知》，把治丧规范纳入村规民约、村民自治章程，强化群众“软约束”。在各村（居）建立红白理事会，引导村（居）民共同议定红白事标准、简化程序、减少花费、崇尚新风。全县现有红白理事会238个，实现所有村居全覆盖。充分尊重民俗、顺应民意，通过鼓励线上文明祭扫，线下低碳祭扫，开展“鲜花换纸钱”公益活动，面向社会发布践行殡葬移风易俗倡议书等措施，深入推进移风易俗，倡导祭扫群众以绿色节俭方式来寄托哀思，文明祭扫在全县蔚然成风。

　　五是完善殡葬管理规范，厉行常态长效机制。陆续出台《射阳县农村公益性公墓建设管理暂行办法》《射阳县公益性公墓管理办法（试行）》等规范公益性公墓建设运营，完善“逝有所安”殡葬服务体系。建立县殡葬改革工作联席会议制度，19个部门为成员，分管县长为总召集人，研究殡葬领域问题，组织联合督查活动。2015年起，开展殡葬领域问题专项整治系列行动，全县迁移散坟超1万座，多部门合力整治“活人墓”等违规墓穴1093座，农村公益性公墓领域专项整治被列入县“正风肃纪镇村行”重点推进。搭建全县殡葬管理综合服务平台，为群众提供殡葬服务信息查询、预约预定、监督管理等规范、透明、便捷的线上服务。对公益性公墓、骨灰堂等实行智能化管理，深化推进“互联网+殡葬服务”发展，让丧户足不出户即可享受到及时、周到、贴心的服务。

　　破千年旧俗，树一代新风。经过数十年的不断推动和完善，公益、惠民、绿色、文明等新理念已成为殡葬改革标签，在提升殡葬服务质量的同时，也积极打造射阳殡葬事业新模式。