近日,记者从市行政审批局获悉,2023年,我市新增经营主体83120户,同比增长17.91%。其中新增企业25574户,同比增长9.2%,新增个体工商户57393户,同比增长22.26%。
按各市(区)划分,2023年靖江市新增经营主体10143户,同比增长14.62%;泰兴市新增18688户,同比增长10.07%;兴化市新增19566户,同比增长26.48%;海陵区新增10090户,同比增长24.66%;医药高新区(高港区)新增11975户,同比增长22.49%;姜堰区新增12658户,同比增长12.9%。
去年以来,市行政审批局、市市场监管局积极落实省市场监管局深化商事制度改革、优化营商环境的决策部署,不断提升营商环境“软实力”。
为进一步激发市场活力,我市全方位深化住所登记改革。2023年,我市梳理形成《泰州市经营主体住所(经营场所)登记负面清单(2023版)》,明确列出3类全行业禁止、22类特定行业禁止、33类特定区域禁止的住所登记法规清单,建设住所核验负面清单法规库,并建立动态调整维护机制,部门间实现隐患性自建房数据共享。“针对住所负面清单以外的场所,开展住所(经营场所)申报信息在线核验,与自规部门不动产信息库自动匹配、自动比对,申请人免于提交使用证明文件,兼顾企业开办效率与安全统一。”市行政审批局登记注册处处长许霖介绍。
我市还创新推出“零创空间”,托起大众创业梦。目前,全市第一批10家“零创空间”平台已经完成试点建设,总面积达2.3万平方米,在各地登记部门的指导下,已全部完成登记注册系统集群登记地址维护,形成了比较规范的管理体系。第一批“零创空间”为初创者减免费用近千万元。
“坚持全链条推动‘一件事’改革,企业开办流程才能越来越精简。”许霖说。
2023年,市行政审批局以更大力度推进企业开办“一件事”改革,将企业变更登记涉及的股权转让申报缴税、涉电业务变更登记等11项整合为“一件事一次办”;将企业迁移登记涉及的迁入登记、迁出登记、变更登记3个事项整合为“一件事一次办”;在全市实施1+N营业执照与许可证件联合开办、联合变更、联合注销,实现“一设即设、一变即变、一销即销”,实现企业全生命周期“一件事一次办”全覆盖。
以更快速度实施连锁机构集中办理“一件事”改革。“现在,企业只需指定一名代理人,在一个窗口,统一提交一次申请材料。收件登记机关通过政务平台共享方式传送到分支机构属地登记机关进行登记,有效破解以往材料繁、环节多、多头跑的问题。”许霖介绍,目前已服务中国邮政、中国移动、农村商业银行、国泰大药房、7-11便利店等共700余家连锁分支机构,平均用时8小时。
以更惠政策深化“个转企一件事”改革。我市出台《泰州市推进个体工商户转型升级为企业实施方案》,明确“个转企”的基本目标、办理流程、配套服务和工作要求,做好转前、转中、转后的保障服务。今年共办理“个转企”88户。
为推动企业开办再提速,我市不断强化数字赋能应用场景。
去年11月,“凤城通办”智慧登记系统正式上线,按照“网上办理、受理零窗口”“信息共享、审核过程零材料”“数据比对、自动校验零人工”“主动送达、领照零跑腿”“全程留痕、纸质材料零提交”的“五零”标准设计规范化流程,实现智能化校验,累计服务群众企业2万余次。
“我们还依托电子营业执照身份验证、信息采集、网上亮照等功能,把企业开办涉及的‘照、章、税、保、金、银’等事项全面整合,推进申请材料‘大瘦身’,最大程度实现企业开办不同事项办理‘无纸化免照办’。”许霖介绍,该局持续打通多部门间数据壁垒,在微信“电子营业执照”小程序上线“泰州专区”,探索实现电子营业执照和电子印章同步发放、同步应用无纸化开立银行账户;积极对接省、市两级电子证照库,覆盖住建、市监、自规等91家单位,188类电子许可证信息与电子营业执照联展联用,通过电子营业执照实现“信息免填报”“材料免提交”。