土地资源是农业的根基和命脉所在，借助现有农业产业基础，更高效挖掘土地价值，提升农业质效。今年，海陵区深入落实市委、市政府工作要求，结合农情实际，开展“小田并大田”改革试点工作，努力实现土地小块并大块、分散变集中、零碎变连片，不仅有利于机械化耕作，而且种田的综合效益也大为提高。

　　一、思想动员促发展。各村以群众自愿为原则，召开了村民代表大会并发动党员干部到农户家中宣传政策，开展入户走访100余次，了解村民诉求，打消村民顾虑。让群众明白“小田并大田”是当今农业发展的大趋势，消除因耕地承包产生的潜在矛盾，转变村民思想，让其由“要我并田”变为“我要并田”。

　　二、土地平整换新颜。结合前期调查摸底情况，3个试点村均开展平整田块工作。结合永久基本农田划定成果核实处置工作底图，对照现场田块、沟渠河道布局，规划各个地块平整次序、方式，稳步高效拆除地块间多余的田埂和沟塘，合并了低效“地边子”。确保在作物换种的黄金期内完成平整及收尾工作，不影响农户正常的耕作周期。

　　三、适度规模助民富。让愿意继续种田的农户优先在靠家、靠路、靠河位置选择一整块田种植，相对集中形成“自种区”；不愿继续种田的农户将土地委托村集体统一发包形成“流转区”，统一发包家庭农场或种植大户从事粮食规模种植。从前“扶犁扬鞭”，如今“铁牛翩翩”，一家一户“干不了、干不好、干起来不划算”的事，在新型经营主体这儿“都不算事”。土地流转了，村民们宜农则农、宜工则工、宜商则商。适度规模化经营，让农民的钱袋子鼓起来，让集体经济的轮子转起来。

　　目前，华港镇3个村居50个村民小组开展“小田并大田”试点工作，地块由原来的3616块并为141块，溢出土地240.5亩，预计每年增加村集体收入24万元。