2月3日上午，忠县第十八届人民代表大会第五次会议在忠州大剧院隆重开幕。

　　大会执行主席由大会主席团常务主席李电、陈强、雷亚平、刘艳、余成荣、章淑莲、杨胜明、王毅、陶卫东担任。执行主席陈强主持会议。

　　徐海波、袁德祥、罗勇、王建华、秦海峰、潘仕军、李彬、秦金国和大会主席团成员等在主席台就座。

　　大会应到代表327人，实到代表305人，符合法定人数。

　　上午9时，陈强宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　徐海波代表县人民政府作政府工作报告。报告分三个部分：2023年工作回顾；2024年主要任务；加强政府自身建设。

　　徐海波说，一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实市委六届历次全会精神和县委十五届四次、五次全会精神，坚持党建统领和稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，坚持“1116”总体工作思路，全力以赴抓经济、强改革、惠民生、保平安，扎实推进山区库区强县富民，加快建设三峡库区特色中等城市特色产业集群县域样板，较好完成了县第十八届人大第三次会议确定的目标任务。这一年，我县八项工作受到市委书记袁家军点名表扬，两个改革亮点成为全国、全市唯一，“大学梦”“高铁梦”两个梦想照进现实，一批民生事项更加满足人民群众新期待。一年来，我们紧盯政府自身建设，党建报表勇攀新高度；紧盯产业能级跃升，经济报表迈出新步伐；紧盯社会安全稳定，平安报表取得新成效；紧盯数字重庆建设，改革报表迭代新水平；紧盯创新驱动发展，创新报表增添新活力；紧盯减污降碳增效，生态报表再创新佳绩；紧盯惠民利民便民，民生报表实现新作为；紧盯精神文化需求，文化报表推动新进展。同时，我们也清醒看到，全县经济恢复基础尚不稳固，经济运行面临的困难依然不少。我们要高度重视，采取有效措施，努力予以解决。

　　徐海波说，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是现代化新忠县建设从全面部署到纵深推进的重要之年，是改革攻坚突破的奋斗之年。做好政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实市委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议精神，认真贯彻落实市委书记袁家军调研忠县指示精神，深入落实县委十五届四次、五次全会精神和各项工作部署，持续深入落实“1116”总体工作思路，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，着力推动高质量发展，牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，扎实推动强县富民和现代化迈出新步伐，加快推进新时代新征程新忠县建设，努力为全国全市大局作出更大贡献。

　　徐海波说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长11%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，一般公共预算收入增长10%以上，全体居民人均可支配收入增长7%以上。主要约束性指标是：长江干流忠县段水质满足水域功能要求，PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以内，城镇新增就业5300人以上，粮食产量稳定在41万吨以上，居民消费价格涨幅控制在3%以内，单位地区生产总值能耗下降3%左右。我们要以“大有可为新忠县，凝心聚力谱新篇”的昂扬斗志，以敢闯敢拼敢干的精神状态，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，在发展中拼作风、拼干劲、拼决心、拼效率，大胆试、大胆闯，努力交出让全县人民满意的答卷。重点抓好九个方面工作：聚焦统筹兼顾、集成突破，在推进成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设上善作为、勇争先；聚焦以点带面、促链成群，在推进工业能级提升上善作为、勇争先；聚焦强农兴农、联农带农，在推进农业农村现代化上善作为、勇争先；聚焦“文旅破圈”“商贸出圈”，在推进现代服务业提质扩量上善作为、勇争先；聚焦急用先行、久久为功，在推进数字重庆建设上善作为、勇争先；聚焦以城带乡、城乡共建，在推进城乡融合发展示范建设上善作为、勇争先；聚焦一体保护、系统治理，在推进美丽忠县建设上善作为、勇争先；聚焦尽力而为、量力而行，在推进民生保障精准化精细化上善作为、勇争先；聚焦守牢底线、筑牢防线，在推进基层治理和平安忠县建设上善作为、勇争先。

　　徐海波说，全县政府系统干部职工要牢记“国之大者”，以绝对忠诚的政治品格自觉干；牢记人民立场，以为民服务的宗旨意识主动干；牢记秉公用权，以根植于心的法治理念依法干；牢记行胜于言，以勇于担当的务实作风争先干；牢记底线思维，以清白做事的廉洁本色干净干。

　　徐海波在报告最后说，上下同欲者胜，同舟共济者赢。我们要以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更务实的作风，一张蓝图绘到底、一身担当拼到底、一心求真实到底、一路同行走到底，奋力谱写社会主义现代化新忠县新篇章。

　　王建华就2024年忠县民生实事候选项目（草案）向大会作了说明。

　　列席会议的有：不是县第十八届人民代表大会代表的全体市管领导干部，不是县第十八届人民代表大会代表的县委各部委、县级国家机关各部门和各人民团体主要负责人，不是县第十八届人民代表大会代表的乡（镇）党委书记、乡（镇）长、人大主席和街道党工委书记、办事处主任以及人大街道工委主任，县人大常委会办事机构和工作机构负责人，在县市属单位主要负责人，部分离退休老干部代表，在县的重庆市第六届人大代表，部分重点企业主要负责人，出席县政协十五届三次会议的全体政协委员。